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政院啟動長照2.0 榮家納長照卡門戶之見

#長照 #計畫 #服務 #資源 #據點 #經驗 #政策

記者雷光涵、周佑政/專題報導

「長照2.0」試辦計畫在全台灣九鄉鎮啟動,新計畫服務對象增加,衛福部也喊出兩年內建置469個A級長照旗艦店的目標;提高服務能量必得與現有資源結合,行政院提出結合榮民照顧經驗及榮家據點的構想。

退輔會希望修法擴大榮家收住對象,榮民醫院將擴大提供整合性居家醫療照護,並申請成立日照中心,已設置機構住宿式長照9,493床,預計再增加2,141床。主委李翔宙日前在立法院表示,已規畫所屬十處農場共84餘公頃,提供給國家作為養生村或長照專區。

政務委員林萬億說,推長照應打破門戶之見,以被服務的「人」為對象而不是區分主管機關,長照2.0納入榮家擴增服務量能,非瓜分資源。林萬億指出,預期榮家空床會增加,可望提供給一般民眾,收住對象是否不符退輔條例的就養安置辦法,「有必要可修法處理」。

據了解,軍方有人認為榮家加入長照計畫,將稀釋給榮民的資源而態度保留。林萬億表示,將以榮民優先、尊重其獨特性為原則,讓榮家與社區共享資源,提升服務能量。

突破制度藩籬更如另一場抗戰。台北榮家兩年前與同仁醫院合作設置復健中心,無法得到醫療主管機關發給「機構代碼」而合法成立,被拒理由是「榮家主管機關是國防部的退輔會」;像這樣灰色地帶的情節屢屢上演,皮球互推,讓他們擔心與一般民眾長照接軌也將遇重重阻礙。

林萬億說,與社區互動,有助榮家發展;但榮家可能保有軍人服從、階級的觀念,他希望榮家改革組織文化,朝專業發展,在長照2.0計畫承接日照中心、臨托甚至送餐服務。

此外,了解榮民生活現況的人士說,居家榮民八成以上是身障者,但在長照1.0計畫中,這些榮民無法取得免費的居家長照時數,又無力負擔,「地方的社福單位總說,你們由退輔會照顧,不歸我們管。」林萬億表示,過去地方政府、社會局把社區中的榮民推給榮服處「怕福利重覆,結果變成沒人管。」打破隔離、屏棄門戶之見,以「人」為思考起點,無關職業背景。

雷光涵、周佑政/專題報導

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