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當沖降稅難添活水 證交稅今年恐短徵

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劉懿慧/台北報導

雖有股市上萬點撐腰,加上財政部祭出當沖降稅,證交稅上半年稅收較去年同期成長10.3%,達387億元,但仍不及全年預算數的4成,財政部表示,保守看下半年證交稅收,今年恐短徵。

證交稅近年實徵淨額

證交稅課徵對象為向賣出有價證券人,公司發行股票按每次交易成交價格依0.3%課稅,公司債則為0.1%課徵,代表稅收與證券市場成交值走勢亦步亦趨。財政部表示,由於證交稅具機會稅性質,易受外部情勢變化干擾,導致近11年短徵情況居多。

財政部統計,歷年來僅有6個年度的證交稅稅收超過千億,以2007年1,289億元創歷年最高,2012~2013年因歐債危機及證所稅復徵影響大幅下滑。而2014年隨全球景氣回溫及活絡股市措施,成交值與證交稅同步增逾兩成,2015~2016年又因出口衰退、國際股災蔓延等利空而下降,去年更來到近11年新低點,證交稅收僅709億元。

今年上半年雖然受國際資金匯入及國內企業獲利回穩影響,股市交易轉趨熱絡,證交稅收年增10.3%為387億元,但僅為全年預算數的近4成。為提升股市動能,立法院今年4月三讀通過證券交易稅條例修正草案,當沖證交稅稅率減半,從0.3%降至0.15%,施行1年。

先前財政部表示,雖然當沖降稅會使1年稅收減少37.5億元,但只要日成交值增加100億,就可彌補稅損。但據統計,今年4月台股上市櫃市場日均量為1,112億元、5月日均量僅1,098億元、6月也只有1,114億元,與原本預算目標1,307億元還有一定距離。

此外,今年全年證交稅稅收預算為977億元,較去年888億來得高,但去年證交稅收僅709億,對此,官員表示,編列稅收預算主要都是在兩年前開始編列,且會以近3年平均數來估算。對於今年證交稅達標情況,官員也坦言,應會低於預算數,無法達標。

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