聯合報記者王昭月／高雄報導
縣市政府近年標售重劃區抵費地，卻意外引起建商搶標，炒高地價、房價，招來罵名，高雄市政府在平均地權條例修法後，打算部分土地明年起只租不賣，地政局樂見市地處分更具彈性，議員對此正面看待，但強調，若純賣土地供應建商，淪為炒房工具，就絕不容許。
政府依平均地權條例公開標售市地重劃後的扺費地，各縣市作法一致，賣扺費地主要是回收重劃作業開發成本，做為後續開發新重劃區資金，如有盈餘再撥入平均地權基金，或移入市庫，但近年縣市相繼推動市地重劃，高市甚至開發到100多期重劃區，一年約處分總價5、60億土地，被外界質疑帶頭助長建商炒地、炒房，議員不只一次質疑市府為籌措財政大賣「祖公仔地」。
抵費地示意圖。記者魯永明／攝影
高市地政局表示，近兩年外界屢將房價、地價炒高歸咎於政府帶頭標售土地，中央承受不小壓力，內政部地政司今年修法後，授權地方政府處分扺費地可採標租、標售或設定地上權，高市規畫明年由產業用地只租不賣，執行面處理土地會更有彈性，對投資方而言，高總價的土地可租，也不必一口氣拿太多資金，有助招商引資。
國民黨議員陳美雅說，一直反對市府處分土地只有標售一途，易讓人有大賣「祖公仔地」的負面觀感，年輕人也會覺得房價一直漲，薪水追不上，像農16及美術館區等精華地，幾乎都賣給建商，未留做興建圖書館等公設，有些地段為招商，是可考慮租或賣，但若純賣給建商蓋房子，淪為炒房，她就反對到底。
民進黨議員邱俊憲認為，他先前在議會即建議參照台北，採取出租或地上權設定，當時高市沒有設定地上權的市場，現已漸發展成熟。其實土地放著，肯定無法帶來外部效益，市府日後處分市地，應多管道嘗試，評估最好的土地效益，才對市民有利。
閱讀秘書／抵費地
政府為促進地方繁榮，依平均地權條例進行自償性市地重劃時，是由重劃區內的土地所有權人按土地受益比例共同負擔開發費用，但通常的作法是由縣市政府先支應開發費，再以土地所有權人位於重劃區內未建築的土地來抵付，這就是所謂的「抵費地」。平均地權條例修法前，各縣市多以標售方式處分扺費地，用以回收開發成本，做為後續新開發區的資金來源，如有盈餘，半數做為重劃區內建設、管理、維護費，半數撥充平均地權基金，支援巿政建設及挹注巿府財源，落實地利共享。
