經濟日報國際中心/綜合外電
美國總統拜登24日宣布就學貸款減免計畫,可望減輕全美逾4,000萬名貸款人的債負,其中2,000萬人甚至能完全免除債務。此舉勢必對經濟造成漣漪效應,因為這些債務減免後將影響個人的支出與儲蓄。學者擔心,此舉可能推升通膨,將抵銷聯準會(Fed)對抗高通膨所做的努力。
這項減免學貸的計畫若得以實施,年收入低於12.5萬美元者或年收入低於25萬美元的家庭,可免除1萬美元聯邦學生貸款債務;因財務困難獲聯邦裴爾助學金(Pell Grants)者可減免2萬美元。拜登同時把暫停償還聯邦學貸的時間延長至年底,自明年1月再開始還款。
拜登在白宮表示,「這兩項行動都是針對工薪階層和中產階級家庭,他們在疫情期間受到嚴重打擊」。
拜登在期中選舉前兌現競選承諾,此舉被視為是遏制美國快速增長的學生債務浪潮的一項創舉,但也有人說未能解決更普遍的大學高成本問題。更有人擔心,通膨氣焰也會因此高張。紐時報導,曾任白宮經濟顧問委員會主席的福爾曼(Jason Furman)日前推文指出,減免貸款將導致「通膨削減法」對抗高通膨的效應歸零;美國前財長桑默斯也推文說,「學貸減免是提高需求以及增加通膨的支出」。
富國銀行經濟學家布里耶謝指出,整體而言,推高儲蓄且降低債務合起來會讓通膨率增加0.1至0.3個百分點;彭博經濟學的估算則是通膨率明年最多可能增加0.2個百分點,若供應鏈限制仍未消除,通膨可能上揚更多。
但是華頓商學院教授史梅特斯表示,學貸減免對通膨的效應「大概是千分之一」。
共和黨人迅速譴責此學貸減免計畫是對已償還債務的國人和未上過大學者的侮辱;政界也有人質疑拜登是否有權採取此措施,幾乎肯定會面臨法律挑戰。
白宮估計,這項方案可以幫助約2,000萬學貸貸款人完全免除債務,根據educationdata.org的資料,全美約有4,300萬人背負聯邦學生貸款債務,而貸款總額約1.6兆美元。
拜登的減免學貸計畫,適用於大學和研究所的聯邦學生貸款及家長貸款,只要是7月1日前取得學貸者,就符合減免資格;今年年底前將可開始申請。