香港房價暴漲 安居議題最為重要
值得一提的是,過去中國一線城市標售精華土地帶動房價大漲,二、三線城市土地因為便宜就蓋了一堆「新城」反成為「鬼城」的情況,將由於「新型城鎮化」政策,政府透過發債方式,將土地開發主權回歸到政府基金去主導,進一步改善房地產供需失衡的市場。
而參與論壇的香港與談代表,則是香港房地產協會副會長馮志堅,來台時正逢「佔中運動」剛起步。他苦笑說,面對香港市區高漲房價,他自己早已搬遷至大嶼山郊區居住,還好離機場近,沒有受到交通影響,順利上飛機來台。對於香港近年房價暴漲,金融背景出身的他,認為主因來自全球金融海嘯後的貨幣供給過濫,儲蓄民眾憂心通貨膨脹,進而把資金投入房市,刺激投資保值性需求,房價越炒越高,一般民眾購屋越來越難。因此,「安居」成為香港房地產政策的重要議題。
香港的打房是從稅制著手,有額外印花稅(SSD),加上可稱為Double SD的第二間房雙倍印花稅 ,以及由買家負擔的印花稅(BSD),三稅齊下,被稱為「3D立體辣招 」,全方位大打壓房市。實施數年以來的結果,交易量幾乎窒息,但是房價並無明顯下跌,中古屋房價更是背道而馳上漲。馮志堅認為,香港土地資源有限,辣招只是「以強力壓彈簧」。在民眾有自住的剛性需求下,逼使房價抗跌,倘若將來「減辣」、「去辣」時,房價反彈將更厲害。
兩岸三地大打房 先天條件影響政策決定
依我的看法,當兩岸三地都在打房,先天環境與政府處理格局都有所不同。
中國政府先天條件是「有錢有地」,新政策選擇保留尚未開發的城市外圍地區,著重都市更新改善各城鎮新農民工的居住環境,將大城市與新興城鎮的開發權掌握在政府手中,同時在各小型市鎮創造更多產業工作機會。房價政策方面,除一線城市外,其他城市的限購令幾乎都開始鬆綁,尊重市場選擇。
香港政府先天條件是「有錢沒地」,身處在亞洲金融重鎮,即使有超高容積的高層大樓開發,也擋不了持續成長的人口基本住房需求,在供給嚴重無法滿足需求的情況下,即使有稅制上的「辣招」,也無法有效降低房價。