聯合報 記者彭宣雅、侯俐安／台北報導
違法露營區重傷國土，甚至可能波及人命，蔡政府日前展現作為，陸續公布違法名單，連檢調單位也介入調查，但相關單位昨在國會中卻是「你推我辭」，交通部和農委會都不想做主責單位。立委和學者認為，露營區管理涉及六部會、十七個地方單位，規定也遍及不少法令，總要有人來「領頭羊」。
洪慈庸等十六名立委提案「發展觀光條例部分條文修正草案」，要把觀光休閒的露營活動，納入該法管理，擬定露營活動的目的事業主管機關為交通部觀光局，或應訂定專法管理，但遭觀光局在立法院交通委員會中反對，認為應回歸為「使用地目」的目的事業主管機關以及地方政府，建議發展觀光條例「不予修正」。
違法露營區重傷國土，但究竟哪個政府單位來主責管理，昨各單位在國會內「你推我辭」。 圖／聯合報系資料照片
交通部還認為，應修的是「農業發展條例」、「休閒農業輔導管理辦法」，適度放寬農牧用地土地使用管制規定，但遭農委會反對。
交通部次長祈文中說，要輔導露營者合法受限於使用地目，其中農牧用地、林業用地、山坡地等不符有八成四，不是把露營地納入發展觀光條例就能解決問題，重點還是各地目的使用管理。
農委會輔導處副處長蘇夢蘭說，農業經營休閒農場中可依規範附設露營區，但須以農業經營為主體，不是露營區內附設農業經營，不能用修法來放寬。
最後在立委要求下，祈文中允諾建置一個平台，主動召集會議，邀請各相關部會討論。但觀光局日前其實已曾多次找相關單位開過跨部會議，還陸續公布兩波露營區名單，但後續就是沒人想接燙手山芋。
世新大學觀光系副教授陳家瑜說，露營區涉及中央與地方多重法規，除了橫向、也需要縱向溝通，去年行政院協調觀光局主政，是希望觀光局扮演整合及平台的角色，盤點和檢視各法規後交各機關執法及調整，但觀光局受限權限無法完全指揮整合，上位機關就應出來協調，不該放任拖延。
立委葉宜津昨則秀出照片顯示，石門水庫集水區上方有多處光禿禿的露營地，民眾營區活動吃喝拉撒全排到石門水庫裡，她認為露營區亂象放太久，應設立一個專法匯集各單位進行管理。立委李昆澤也說，想管理現在卻連確切數字都調查不清楚。祁文中說，預計最晚九月會再公布第三波盤查名單。
洪慈庸說，不少業者在山林開發，建築物多未領有使用執照，這樣的型態與旅館很相近，卻無法可循，交通部應會商其他的目的事業主管機關，才能修訂子法，讓業者和消費者權益都有依循。立委鄭寶清說，避免以後發生危險時推卸責任，「希望有人趕快處理」。
