本報記者鄭朝陽、郭逸君、陳靖宜、張世杰
經濟部能源局統計，台北市去年總用電量是六都之末，但每人每天的住宅用電高達七點四五度，是全台非工業城市人均用電王。首善之都以住宅、商業和政府機關等服務業為主，這個服務業城市的住商用電一直省不下來，也是全台城市節電困難的縮影。
節能家電補助 該改革了
「四台冷氣全換成變頻機將近廿萬元，要不要換很煎熬！」張先生是四口小康之家，這幾年一直想配合政府的節能家電補助換掉傳統窗型冷氣，但一台只補助兩千元，四台只補助八千元，和總價廿萬這筆大支出相比，他最後還是忍下來不換，但初夏氣溫屢屢飆高，又擔心電費帳單爆表。
北市環保局長劉銘龍表示，定頻冷氣換成變頻冷氣，至少省電三成，而且省的是尖峰用電，效益最大，但政府的節能補助採齊頭式平等，沒有「錢花在刀口上」的觀念，政府節能家電補助政策必須改革。
劉銘龍認為節能減碳面臨上述價格障礙，政府補助和稅制補貼是兩帖突破障礙的解方，例如在綜合所得稅中，容許一定金額的節能支出可列扣除額，輔以政府的節能補助，就能帶動節能設備消費，滾出綠能技術精進、綠領人才就業的機會。
明知傳統水銀路燈換成ＬＥＤ燈，節能減碳效益不小，但汰換速度就是慢，目前進度僅五成，全市還有七萬九千盞路燈待換，還要再等五年、即二○二一年底才能換完。
汰換路燈 北市開第一槍
北市工務局二○一○年率全國之先汰換水銀路燈，但被二○一四年十月才起步的新北市大幅超越，新北市以ＰＦＩ（民間融資提案制度）方式，引進光寶、台達電兩家企業汰換全市十八萬盞水銀及高耗能路燈，不花政府一塊錢，去年七月提前換完，年省一點四億元電費、減碳九萬噸。
不僅如此，北市去年剛全數汰換八十餘座公有室內停車場的照明燈管，這些燈管廿四小時開著，原本是每天耗電一點二九六度的Ｔ８燈管，換成日耗零點八六四度電的Ｔ５燈管，省電百分之卅三。北市府發現，若直接換成ＬＥＤ燈會省更多，達百分之六十七，效益多一倍。
沒系統化評估 效益打折
事與願違，這些Ｔ５燈管若要改成ＬＥＤ燈，不但未達汰換年限，即使要換，還要改燈座，多一筆成本。市府官員感歎，缺乏系統化評估的決策讓節能減碳效益七折八扣。
停管處表示，二○一二年Ｔ５燈管（雙燈）價格不到四五○元，ＬＥＤ燈貴Ｔ５三至五倍，才選擇換成Ｔ５燈管。未來會考慮改成ＬＥＤ燈。
台北市平時還面臨大批觀光客、跨市工作的「流動人口」耗電壓力，北市府估計，每天這批流動人口約五十五至八十萬人，特別是觀光客來台北下榻旅館，用水用電是一般住家的二到三倍，以致百貨、商場、旅館等服務業耗電量常不減反增。至於這些電用在哪裡？北市府還掌握不到資訊，全在台電手上。
不少縣市早就力推公有建築屋頂裝太陽能板，北市府直到近期才提出規畫。北市產發局公用事業科長謝孟儒表示，過去衡量日照天數有限，加上公有房地使用辦法規定三年上限租約等限制，讓廠商卻步，現在修法放寬較有誘因。
首善之都節流開源如此牛步，台灣的節能減碳能指望誰？
