中國時報陳祐誠、廖德修/台北報導
航空業3年發生3次罷工,旅行業者不滿政府擺爛,造成旅客與旅行業權益損失,此次長榮空服員罷工17天,全台旅行社損失1億元以上,代墊金額粗估逾10億元,旅行公會全聯會與六都旅行公會聯合發出聲明,要求政府訂定15天以上的罷工預告期。
交通部統計,此次罷工影響旅行業及團體旅客部分,有1301團、3萬人受影響,經各旅行社協助辦理簽轉航班、轉團或取消出團。旅行公會全聯會理事長蕭博仁指出,繼旅客之後,旅行社是罷工的第二大受害者,旅客退刷手續費、簽轉成本、遊覽車取消等,這些項目都是長榮航空賠不到的,都由旅行社自己吸收。
長榮勞資雙方在勞動部長許銘春(左四)、桃園市長鄭文燦(左五)陪同下,宣布罷工落幕。(呂筱蟬攝)
蕭博仁認為,從今年的華航機師到這次長榮空服員,都是使用突襲式罷工,上次提前6小時,這次只有2小時,很多旅客已經到機場了,大家的應變時間不夠,造成旅行社與機場作業大亂,業界沉痛向政府呼籲,針對大眾運輸產業,尤其是民航業,制定合理的「罷工預告期」至少15天以上。此外,法規應與時俱進,應修改《民法》第514-5條以及《國外旅遊定型化契約範本》第26條,航空公司罷工既不可歸責於旅行業,協助滯外旅客返回所增加之費用不應由旅行業負擔。
蕭舉例,旅客透過旅行社買了一張2萬元的長榮航空機票,結果因為罷工不搭了,旅行社就要先還2萬元給旅客,之後再向長榮追討這2萬元,類似這樣的機票、住宿全台旅行社累積的代墊金額,他粗估應有10幾億。交通部長林佳龍日前重申支持罷工預告期,航空業的勞資爭議會直接影響第三者,包括乘客與旅行業者,現行的勞動法令是有一些預告的性質,但不夠明確,希望未來法令檢討時,可以納入這樣的思考。
勞動部次長劉士豪則表示,這兩個多星期以來都在處理罷工的事,一切等部長(許銘春)決定,並無一定的方向或期程。不過在長榮空服員發動罷工後不久,當時許銘春曾透過幕僚表示,勞動部認為現行《勞資爭議處理法》已具備罷工預告性質,若外界有其他聲音,日後將開放討論,並針對勞資爭議處理程序做通盤考量。