工商時報記者 呂雪彗、林昱均／台北報導
行政院14日就產業創新條例租稅優惠年底屆期修法草案，首度邀財經兩部長首長協商，其中人培投抵、研發投抵加碼、租稅優惠延長等3大議題，財經二部互有讓步，經部不再堅持恢復人培投抵，財政部則同意展延產創租稅優惠十年，至於研發投抵抵減率加碼5％，兩部僵持不下，政院盼提折衷案討論。
行政院下周一將召開行政立法協調會報，將把產創條例智慧機械及5G適用投資抵減優惠，及產創租稅落日再展延十年修法，列本會期優先法案，財經政委龔明鑫最快下周向蘇揆報告產創修法重點及財經部會歧見，在2周內展開產創條例修法審議。
財經二部互有讓步，經部不再堅持恢復人培投抵，財政部則同意展延產創租稅優惠十年。（財長蘇建榮／資料照片）
據了解，財經兩部14日列出7大議題討論，其中爭議較大3大議題，財政部同意在租稅優惠再展延10年，而增列人才培育投抵經濟部則不再堅持，雙方互有讓步。惟投資抵減再加碼5％，財長蘇建榮仍面有難色，但經部指出，七大工商團體基於營所稅由17％提高20％，侵蝕企業稅負優惠，企盼加碼研發投抵優惠，提高研發意願。
在兩部僵持不下情況下，龔明鑫決定日後再議。預料經部即使無法爭取加碼5％，應可望加碼約2～3％。另有限合夥穿透式課稅優惠免稅條件門檻財經兩部也進行磋商。
知情官員說，募資一次到位或分階段到位，皆可享受有限合夥免課營所稅優惠，但現行規定逐年出資額到位及投資之門檻，才能享受免稅優惠。經部主張免稅規定放寬一次募資門檻條件，由創投自行決定投資的出資額比例。
對此，財政部原則同意，但執行細節需再研商。原本經部認為此刻為迎合科技發展，正要大力培育AI、大數據人才，應有獎勵工具，惟財政部認為人培抵減租稅誘因較易氾濫或造假，不管控管，況且有很多獎勵方式可誘使企業培育人才，盼不要動用稅制工具；且財政部擔心會導致企業傾向以低薪聘用新人的後遺症。
至於研發投抵加碼5個百分點，經部預告當年度抵減之抵減率提高到20％、分三年抵減之抵減率提高到15％。財政部認為，在智慧機械、5G考量其高度技術性與高研發支出，已同意「開綠燈」放入抵減項目，若又要開放一般項目優惠「加碼」，恐讓我國稅基流失。
