工商時報林昱均、呂雪彗／台北報導
長照產業化，金管會建議財政部發行建設公債，引導五大壽險業資金投入長照產業。對此財政部發言人吳自心26日表示，依規定我國公債發行是以彌補歲入歲出差短為宗旨，但若能比照新加坡淡馬錫等國家主權基金模式，也能做為一項前瞻性政策。
吳自心認為，新的政策、想法勢必與現狀有所不同，可由行政院跨部會綜合評估討論，集思廣益。所謂比照新加坡模式，吳自心指出，由特別的政府主權基金主導發行建設公債。他舉例，台灣的預算是由中央政府來統籌規劃，而新加坡預算則分成好幾個部分，有的是由政府投資公司（GIC）和淡馬錫控股二大主權基金挹注財政收入，推動國民住宅、海外投資併購及重大政策。
長照產業化，金管會建議財政部發行建設公債，引導五大壽險業資金投入長照產業。中時報系資料照
財部：為長照推公債 有難度
比較我國與星國的基金，只有國發基金偏向新加坡的GIC模式，為主動型政策基金。吳自心認為，在既有的體制下，要配合金管會推動長照建設公債恐有難度，但整體還是看政策的評估而定。
知情官員說，如果長照有自償性，可發行乙類公債，過去高速公路就是一例。新加坡沒有財政赤字，可以運用主權基金，但我公債法規定，政府發行公債是挹注在歲出入差短，除非有特別條例，如前瞻基礎建設，才可發債。而國發基金有類似推動重大政策性質，針對自償性建設，可以用1.5～2％利率來發行公債。
不過官員坦言，近五年來很少單位申請發行乙類公債，主因市場利率太低，且融資及籌資管道很容易，因此沒有人有發行公債的意願；金管會的建議，可以從長計議，但涉及修改公債法。
財政部官員則認為，我國發行公債主要是應用在資本支出方面，涵蓋三大部分，包括政府每年的差短、前瞻基礎建設、舉新債還舊債。他認為，長照屬於經常性支出，是每年撥用預算去做的政策，如果以公債去支應，形式上頗為突兀。
