記者潘欣中／墾丁報導
看準大陸自由行港澳遊客交通市場，標榜免駕照、免戴安全帽的電動自行車，近2年在墾丁出租車市場快速興起；但頻傳交通事故，已躍升為救護案榜首，消防隊員慨嘆，莫非相關單位要等出了人命才來正視 !
電動自行車出租店在墾丁如雨後春筍般興起，業者特別註明免駕照、免戴安全帽，簡單試騎後就交車上路。（記者潘欣中／攝影）
墾丁因遊憩景點多且分散，加上恆半島大眾運輸系統班次少，機車出租業順勢興起；近2年因大陸自由行和港澳遊客愈來愈多，免駕照和免安全帽的電動自行車出租市場前景看好，電動自行車業者紛紛進駐搶佔市場大餅，估計目前約有1500輛。
電動自行車業者說，法規規定時速25公里以下的稱電動自行車，雖名為自行車，但造型完全仿造機車，市場上還是習慣稱電動機車；因比照慢車，免駕照、免戴安全帽正適合大陸和港澳遊客，扣掉政府補助每輛售價3萬頭，1天租金800元，生意好的話，2、3個月就回本，很快打進墾丁的出租車市場。
遊客租用電動自行車代步，造成摔跌傷救護案件上升；根據縣警局交通隊統計，去年99件，今年前半年有53件，「這還是較嚴重有報案的，未報案的輕微自摔案，多到業者都不好意思說」，墾丁消防分隊說，一接到救護案，猜是電動自行車，八成沒錯，去年就登上救護案的榜首了，且沒有下降的跡象。
1名員警說，為因應遊客需求，電動自行車時速都調到30公里以上，初騎者不習慣油門使力方法，常會暴衝，行駛陡坡道路更危險，業者卻鼓吹遊客：「很容易的」，簡單教騎就交車，遊客事前根本不了解危險性。
「政府再不管理，是置遊客安危於不顧，哪天遲早會出人命的！」消防隊員建議交通單位，對電動自行車應有明確的規範或限制，在規範建立前，可透過各種方式要求業者「自律」，租車者一定要戴安全帽、禁止雙載，並有一套完善的「行前教育課」，讓遊客安全多一分保障，業者在賺錢的同時，也該盡保護消費者的道德責任。
建議比照輕型機車管理
電動自行車在墾丁成為港澳和陸客最愛的交通工具，鑑於交通事故案件居高不下，屏縣警局交通隊建議交通單位，將電動自行車比照50cc輕型機車納入管理，同時也向出租車業者宣導，請租車者戴上安全帽。
「電動自行車，目前就只能比照自行車來管理」，恆春分局交通組說，目前坊間看到的出租電動自行車，多是無腳踏板的小馬力電動機車，經審驗合格，粘貼帶有紅色閃電合格標章才能行駛道路，依道路交安全規則，時速25里以下的稱電動自行車，在交通法規中，被歸類為慢車。
交通組說，免領機車牌照、外形像機車的電動自行車，偶有誤認是電動機車，向警方抱怨「不戴安全帽的遊客騎著機車滿街跑，怎不取締」，需領50cc機車牌或50cc以上機車牌才能稱電動機車，電動自行車屬慢車，依據道路交通管理處罰條例，比照自行車等慢車管理，同樣不得有危險駕駛、雙載、酒駕等行為。
電動自行車時速若不超過25公里，長途騎乘耗時費力，會降低遊客租車意願，廠商都會幫忙調高一點，已是業界「公開的秘密」。交通組表示，因無測速儀器，無法量測；縣警局交通隊已建議交通單位，將電動自行車比照輕型機車管理，掛牌機車需投保強制險。
