中國時報記者姜霏／桃園報導
涉及鄭文燦貪汙案的楊兆麟、侯水文及廖俊松3人2011年成立鴻展公司，並於2016年取得多數地主同意，請時任桃園市長鄭文燦協助辦理自辦重劃，剛巧當年美光晶圓科技公司有意設廠，成為鄭等人口中的「國家重大建設計畫」，向中央爭取核定。雖然美光隔年表示沒有設廠需求，已收賄的鄭仍按楊、侯、廖請託指示土地變更。
楊、侯及廖3人2011年分別出資1000萬元、500萬元、500萬元成立鴻展公司；2016年起透過說明會或拜訪土地所有權人取得63.05％自辦市地重劃同意書，若順利開發預估利益約24億2190萬元。2016年尋求鄭協助，希望該9.12公頃土地能以「自辦市地重劃」而非「區段徵收」方式開發，恰巧美光公司同年9月口頭表示有意在該工業區設廠，可與行政院國發會「亞洲矽谷推動方案」結合，楊等人便以國家重大建設計畫為切入點，向鄭表明訴求，鄭也在同年12月13日起與市府各局處召開多次會議，並指示經發局向行政院爭取核定為國家重大建設計畫，再由都發局辦理個案變更。
孰料美光公司2017年6月確定不設廠，侯、楊同年8月6日、22日與鄭碰面，請託協助土地變更開發案。同年9月7日下午，鄭在桃園市府召開「林口工五工業區擴大變更案」會議，廖俊松父子出席表示意見，會中有官員提醒，該地為農地變更為建築用地，須以區段徵收而非自辦重劃，但鄭以「以市地重劃開發」做結論，全依按廖氏父子的指示辦事。
曾任桃園市龜山區市議員的立委牛煦庭說，當年鴻展公司看準地主「資訊不對稱、不透明」的劣勢，以比市價高的行情購買多塊荒涼農地，多名地主因當時不知將重劃，有人願收購當然樂意轉賣，坐實「土地內線交易」賺取暴利。
桃園市都發局表示，目前工五工業區擴大變更案仍卡在中央，因大地主樂善寺內部意見分歧遲無進展，中央希望取得樂善寺的結論再後續規畫，近期都發局與樂善寺開會，但樂善寺內部仍有贊成反對兩派人馬，還需內部會議討論。
