中國時報記者姜霏／桃園報導
前桃園市長鄭文燦涉收賄的「工五工業區擴大方案」，地上墓多達9500座，除了部分墓主希望先人安息不願遷墓外，擁有40公頃土地的最大地主樂善寺，亦不願配合市府都市計畫，內政部2019年開啟專案會議小組，但進度停滯至今。
桃園市都發局於2019年10月1日召開第1次專案小組會議，當時會議中提及，已多次與樂善寺研商開發事宜，其中包括劃設納骨塔專用區安置區段徵收範圍內的地上有主墳、配合市府不再辦理新葬、協助無主墳環保葬。雖初步達共識，但2022年12月6日第5次專案小組通過後，仍因樂善寺無開發意願而停滯辦理。
樂善寺內部人員透露，樂善寺已有超過200年的歷史，40公頃的墓地早在多年前就分配使用許可權給周邊居民，有些墓主安葬了數十年，有些才剛下葬，也有早已搬離，要整合所有墓主家屬難度很高。該墓地從2019年起禁葬至今，也禁止大規模整修。
據悉，2019年會議中，除樂善寺外亦有多位地主不願配合都市開發，其中熊氏家族早在1998年4月就曾與樂善寺簽署「永久使用權」，不願將墓地撤離，也盼市府能讓先人安息。當時都發局回應，將配合樂善寺孝思堂、功德堂變更為納骨塔專用區，以安置區段徵收範圍內的地上有主墳，未來地主墳墓可遷入新設納骨塔或鄰近公立納骨塔。
據了解，另名周姓地主也於會議中質疑，市府針對無主墓的處置方式不當，認定無主墓的方式亦有瑕疵，對後代子孫無法交代，應設置無主墓專區，且執行環保葬將原骨骸再次燒成骨灰實屬不妥。他也直言，政府、財團拿筆一揮把地圈起來，弱勢者無論是活是死都被迫遷移，是民主國家一大諷刺。
