土地變更卡關　龍發堂遲遲未合法

記者蔡容喬、徐白櫻／高雄報導

高雄市路竹區龍發堂何去何從，紛擾多年。衛政與社政單位有意輔導轉型為康復之家，但指龍發堂無意就地合法，宣告停擺。龍發堂則說，曾向市府申辦土地變更案，遭以「特定農業區之農牧用地原則不得變更使用」駁回，並非不想合法化。

龍發堂療養院一樓，病友在餐廳內享用午後點心。記者徐白櫻／攝影 徐白櫻

成立近半世紀的龍發堂，在早年精神醫療不普及年代，一度是「精神病院」代名詞。市府與龍發堂多方設法，尋求合法化方案，至今無解。

高雄衛生局長黃志中說，龍發堂不屬於衛政、社政立案機構，連合法廟宇都不是，屬於「類機構」。由於住民眾多，牽涉層面廣，已與相關團體召開共識會議，討論未來處理方式，並要求龍發堂短期內改善，若住民身心狀況持續惡化，不排除大規模安置。

衛生局副局長林盟喬表示，龍發堂過去對精障者照顧有不可抹滅貢獻，先前曾與社政單位介入輔導，協助轉型為康復之家，協助將土地合法化，但龍發堂遲未提出建物改善細部計畫，去年三月底轉型計畫停擺。

龍發堂昨開放外界參觀，表示已盡最大努力照顧堂眾，同時從未放棄邁向合法之路，但二○一三年向市府申辦非都市土地變更為宗教使用，遭市府駁回。

外界指「龍發堂收受兩百萬元買斷病患」，龍發堂嚴正否認。劉姓病患家屬說，病患在龍發堂食宿都需要錢，家人付錢不為過，功能就像去廟宇投注「捐獻金」，無須外人過度干涉。