聯合報記者侯俐安、陳洛薇、趙宥寧／台北報導
行政院10日拍板退撫新制相關修正草案。明年7月1日起，初任公教人員適用全新退撫制度，由現行「確定給付制」改為「確定提撥制」，新進公教人員將設立個人專戶，由公教人員與政府共同按月撥繳退撫儲金費用，強制提撥費率為15％，其中初任人員負擔35％，政府負擔65％；初任人員也可自願增提每月上限5.25％。
專家提醒，新人新制也應給現職者有選擇結清轉換的權利；停滯不前的勞保改革也應跟進，還給勞工退休金自主投資的權利。
退撫新制將建立自主投資平台，由退撫基金管理機關設計不同收益、風險的多元化投資組合，供公教人員選擇。個人強制及自願提繳的費用，都不計入提繳年度薪資收入課稅。
銓敘部長周志宏說，新進公務員每年約有1萬人；至於所得替代率，公保年金化加上個人帳戶制，合計會比現行制度只有個人負擔多1.15％，不過還是要看個人帳戶累積、選擇投資組合的性質。由於個人帳戶要依年資累計，若經濟負擔不重，愈早為退休做準備愈好，鼓勵公務員自願增提。教育部人事處長王崇斌則指，推估每年新進教職員約3、4千人。
全國教師工會總聯合會表示，新制雖無基金財務風險，但伴隨保障不足與長壽風險，政府應做好配套，另也堅決反對二次年改。
考試院長黃榮村表示，新制適用明年7月1日的初任公教人員，應稱為「新人新制」，而不是對退休或現職公教人員的「二次年改」，也沒有繳多繳少的問題。
研究退撫制度多年的政陽基金會執行長吳忠泰則提出三大提醒，第一，誰管理基金？是新瓶裝舊酒嗎？公教退撫新制既以私校9年經驗為參考，關鍵的管理單位不能再建立在26年不動的現有基金管理會之上。第二，應給在職者有選擇結清轉換的選擇權，尤其是目前15年以內的在職者。
草案明訂，舊制公教人員退撫基金若因此受衝擊，將由政府分年撥補預算支應。吳忠泰說，撥補現有基金總有結束時，應以法律明訂，並注意和財政紀律法第7條不牴觸。
