編譯郭宣含／綜合報導
英國慈善組織住房（Shelter）的最新研究指出，英國發出的營建執照中，有三分之一的工地過去五年一直未完工。
研究指出英國許多拿到營建執照的工地過了5年仍未完工，因建商欲等土地增值再出售，圖為倫敦中部仍在興建的建築（路透）
該研究發現，過去五年只有68%具詳細規劃執照的工地完工，這也代表期間有32萬幢房屋雖已取得建照，但仍未興建完成。這份研究顯示開發商和地主正從事土地創富投資，即延遲完工、坐等土地增值再出售。
倫敦情況尤為嚴重，過去五年政府發放詳細規劃執照的的房屋中只有52%完工，且建商拿到執照到開工間隔1年。這代表這五年間，還有10萬6968棟房屋仍在興建。
英國首都附近房屋完成率反而高出許多：英國東部有86%的工地已興建完成，東南部也有71%。
房屋興建完成度因地區不同，部分是因為倫敦土地的開發複雜，倫敦空地多為棄置的工業或商業用地，整理利用難度較高。
「住房」組織的溝通政策活動長安妮．芭克森德爾表示：「英國建房體制欠缺效率，意味開發商恣意延遲動工比蓋房能獲得更多利潤，這在倫敦特別嚴重。倫敦以外的地區狀況稍好一點，建商會利用這些地方的低成本土地和上揚房價，將規劃執照轉用於興建真實的房屋。」
建商否認進行土地創富投資，並表示一般而言土地用來興建房屋才更有利可圖。「住房」研究也發現，英國前五大建商從金融危機恢復後，過去五年所得利潤飆漲388%。
英國政府2月公布的住房白皮書指出，將授予議會更大權力執行強制購買土地令，將未興建房屋的空地購入納為國有地。
