聯合報記者侯俐安／綜合報導
高雄美濃、大蓮近來出現「漁電共生內陸化」隱憂，來自光電業者向地主以行情價四倍價格租地，代為申請蓋室內魚塭，以爭取屋頂型光電。所有地號，都仍是農業行為的農地。卻因是蓋魚塭，在高雄市政府，依法主責機關為海洋局，非農業局，加上是養澳洲螯蝦，「排擠農業、主管機關、生態威脅」，三項疑慮，都引起注目。
高雄阿蓮已有一場申請通過，美濃還有廿場在排隊。當光電業者大舉申請後，農業界才恍然大悟，「原來特定農業區可以種魚塭」，農地種電本已從嚴，誰料居然有此破口。
事實上，此案來自2017的修法，當時放寬特定農業區設置循環水設施，就可取得養殖登記證，其背景是來自國內有不少特農區上的非法魚塭。農委會修法是為經輔導後使其合法。五年後，卻成為光電業者看上的漏洞。
依照既有法規，特定農業區農地不可任意變更地目，改作養殖漁業。但光電業者突然提出大量申請，砸錢租地、遊說，搭配澳洲螯蝦繁殖場，耗時耗力申請，也絕非突發奇想。
事實上，相較永安、彌陀等沿海有大片魚塭可種電，特農區魚塭屋頂型光電，看在海洋局眼中並不起眼，自然成為「破口」；看準的就是當海洋局把關力道不比農業局強，當申設案件量大、各級政府背負來自中央的綠電「業績」時，靜悄悄地讓農地被以化整為零方式，改做其他用途。
中研院前院長李遠哲日前一席「2050淨零碳排是不可能的，年輕人都被騙了」，引起討論。此番質疑，正戳破蔡政府宣稱要淨零，卻又一直追求經濟成長的矛盾。台灣能源政策沒有從製造、生產與消費端多做努力，由上而下對土地主管機關訂定綠能目標，拚發電，對農地具備因應氣候變遷最重要的「調適」功能，卻選擇忽視。導致暖化無法暫緩，卻加劇環境惡化。
這兩年，從西南沿海到內陸，太陽能光電成為台灣重要地景。土地掮客穿梭漁村、田間，以百般話術說服農民架設溫網室，在魚塭上設置「漁電共生」，半信半疑的農漁民因信任政府能源轉型而簽約，卻沒人告訴他們台灣正在付出的代價。
