記者康彰榮/綜合報導
中國經濟放緩的情況,恐將進一步惡化。中國發改委官員昨(14)日指出,「十三五」(2016~2020年)規劃的經濟成長率將在6~7%區間,但為了達到在2020年完成小康社會的要求,保住6.5%成長將是底線。

中國的「十二五」規劃在今年底到期,目前各部會正積極草擬明年起實施的「十三五」規劃。由於近期中國經濟持續放緩,因此未來5年經濟成長目標備受各界關注,而發改委正是「十三五」宏觀經濟部分的主要制定者。中國政府2011年頒布的「十二五」規劃,將GDP增長目標訂為7%。
「十二五」前3年該數據均大幅超標,但去年降至7.4%,創24年來新低,市場更預估今年增速將降至7%警戒線以下。發改委發展規畫司司長徐林昨在中國經濟50人論壇指出,中國「十三五」的潛在增長率大致在6%~8%之間,而最可能是集中在6%到7%區間。
但根據2012年中共十八大提出的要求,到2020年經濟要實現翻倍成長,必須達到6.56%,因此6.5%左右是底線。知名經濟學家林毅夫在同一場合指出,如果中國經濟增長目標降到6.5%以下,企業的狀況會更差,失業的問題會增加,局部金融風暴爆發的可能性會更大。
林毅夫指出,根據世界銀行的預測,去年印度的GDP增速可能達到7.4%,而且未來增長速度會繼續往上,印度很可能在中國「十三五」期間,抓住中國勞動力密集產業往外轉移的機遇期,實現8%到9%的增長。國際貨幣基金組織稍早就預測,2016年印度經濟增長將超過中國。
林毅夫認為,如果中國經濟增速比印度慢了2、3個百分點,再加上中國不斷有結構性的金融風險等各種風險,國際上唱空中國的聲音會更多,如此的外部環境對中國的地緣政治不利。中共重要財經智囊-中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民則認為,「十三五」規劃期間,中國實現居民收入的中高速成長,要比GDP中高速成長更重要,如果居民收入成長保持不住,將可能使發展方式回到舊常態,給社會穩定帶來負面的影響。


