工商時報記者彭?琳、呂雪彗、張語羚／台北報導
台商因應美中貿易大戰或肥咖條款上路，有意將海外資金匯回台灣投資。行政院長賴清德接受本報專訪時透露，未來在兼顧租稅公平、資金有效管理、經濟穩定發展、稅政簡便等四大原則下，年底前將研議一套合宜有效租稅措施，引導資金投入必要產業，避免流入房市、股市，甚至造成匯率波動。
日前民進黨立委余宛如、劉世芳建議政府擬定「促進境外資金回國投資特別條例」，給予2年時間，讓海外匯回的資金，若投入產業發展給予稅率減半優惠。
行政院長賴清德接受專訪。（圖／王德為攝影）
財長蘇建榮日前也透露，海外資金回台不再單純從課稅問題考量，需從資金認定合法與否、已課稅情況、是否形成熱錢影響股匯市及房市、龐大資金管理、洗錢防制與防貪腐等多面向考慮，因此財政部原先所擬的簡化所得認定方案就不做了。
對此，賴揆表示，企業在座談時多次向他提到資金有回台需求，他了解有些資金是想回台投資，尤其美中貿易大戰，中國投資環境改變，台商擬轉往歐洲或東南亞投資，有些則想回台投資。
另外，如果是為因應國際反避稅規定，像是CRS（國際共同申報準則）和中、美等國的肥咖條款上路的問題，因各國可共享金融帳戶資訊自動交換，部分資金單純想避開CRS問題，賴揆說，如果屬於這一類，則可考慮將資金停泊在台灣各大銀行的OBU（境外金融中心）就好。他解釋，海外資金不等同海外所得，海外所得才需要課稅，但海外資金不必然要課稅。
現行規定是，海外所得申報門檻為100萬元以上、免稅額為670萬元，超過才需課20％最低稅負。賴揆強調，美中貿易緊張，台商有調整投資架構及全球營運布局的需求，惟台商資金匯回投資，會涉及課徵所得稅及最低稅負制問題，財政部正依據租稅公平、資金有效管理、穩定經濟發展、稅政程序簡便等四大原則，審慎研議合宜有效租稅措施。
賴揆說，資金回流一定要有效管理，才能避免亂竄進入股市、房市，造成社會問題，希望進入至5＋2產業創新等有效投資；另也要避免造成匯率波動、新台幣升值，影響經濟穩定，預計年底前財政部與各部會研商後，會提出一套制度及新的法令，以產生回流投資的效果。
至於匯回資金若未進入房市、股市，投資在5＋2、危老、長照等必要產業，能否給予租稅特赦優惠？賴揆說，資金回流涉及問題複雜，須避免外資或假外資，要分析各種可能性，才能擬訂方案。他說，台灣資金充裕，儲蓄率10～14％，超額儲蓄約2.5兆，資金回流租稅優惠，須兼顧公平，並符合國家發展需要。
