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反南鐵東移 重啟環評敗訴確定

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記者王己由/台北報導

備受矚目的台南鐵路地下化東移開發案,因擴大徵收土地和拆房土地範圍,引發當地民眾強力抨擊,認為南鐵東移案的環評結果違法,應該重啟環評,打行政訴訟控告環保署。最高行政法院審理後,昨駁回上訴,判決反南鐵東移居民敗訴確定,自救會長蘇俊文表示遺憾與無法接受。

台南鐵路地下化工程,路線從台鐵大橋站一帶,延伸至生產路以南,總長8.23公里。1996年根據「85年台南鐵路地下化計畫」通過環評,方案是在原鐵軌下土地施作地下軌,徵用鐵軌東西兩側土地做臨時軌,完工以後,會把土地還給居民。

但2009年台南市府以保護國定古蹟台南車站為由,把地下化工程改到東側,要徵收407戶居民的土地,施作永久鐵軌,土地徵收擴大近10倍、拆房土地面積也擴大近3倍。當地居民質疑南鐵地下化計畫變更,卻不重新進行完整環評,僅以「環境差異分析」敷衍環評程序,主張環評違法,訴願被駁回後,提行政訴訟要求撤銷環保署的環評結果,重做環評。

台北高等行政法院審理後,認為環保署2010年6月30日通過南鐵地下化東移行政處分,提告的49位居民中,蘇俊文等30人卻遲至2012年11月5日,才提起訴願,已超過30天法定救濟期間,提告不合法,裁定駁回。至於提告合法的王閃等19名居民,主張台鐵因配合台南火車站公告為國定古蹟,擴大徵收面積增設通勤站及周邊改善工程,且採用的地下化施工法,有引發地下水文錯亂與兩側民防崩裂隱憂,應重新辦理環境影響評估。

但合議庭認為,開發計畫出現變更,是否重辦環境影響評估或僅做環境現況差異分析報告,應由環保署環評委員本於專業判斷,既然環評委員決議本案採取環差分析即可,又無資訊不完全或其他程序瑕疵,法院應尊重環評審查決議,判決19人敗訴。經上訴,最高行政法院審理認為,原審認定部分人超過法定救濟期間提訴願不合法、部分人提告被判敗訴理由,並無不當,昨分別裁定抗告駁回及判決南鐵東移訴請重啟環評上訴駁回定讞。

記者王己由/台北報導

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