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全台剩新北沒營建剩餘土方條例!拿23年前草案審查惹議

#地方 #營建剩餘土方自治條例 #自治條例 #工程
聯合報記者劉懿萱、張睿廷/新北報導
 
全國22縣市僅新北市未施行「營建剩餘土方自治條例」管理各類工程剩餘土方,條例歷經4屆議會審查皆未通過,今年將再送議會闖關。但業者批市府「活在象牙塔」,規畫時沒溝通,草案23年來也未與時俱進,難以執行。新北工務局承諾未來將辦協調會,彈性處理。
 
新北市府從2000年台北縣時期草擬營建剩餘土方自治條例,4次修訂送議會審查皆未通過。去年議會改選,上月市政會議通過再度送進議會審議,如今22縣市僅剩新北市還沒通過,但案件未被排入優先法案,本屆會期恐審不到、持續卡關。
 
為管理各類工程的剩餘土方,新北市府擬定營建剩餘土方自治條例。圖/新北市環保局提供
為管理各類工程的剩餘土方,新北市府擬定營建剩餘土方自治條例。圖/新北市環保局提供
 
新北近年建案多、大型工程建設陸續招標施工,市府統計,光2021年公共及民間工程出土量達880萬1998立方公尺,六都最高,其中75%、約660萬立方公尺都進入土石資源回收場,但新北現有13家土資場僅核准1574萬立方公尺,多年累積無法消化的土方後,如今非常有限,遠不足以因應新北市年出土量,導致約50%以上餘土只能遠運至新竹縣市處理。
 
業者直言,新北土資場核准量低,餘土遠運比率高,自治條例草案卻沿用23年前標準,訂定面積2公頃以下的土資場日處理量僅1千立方公尺;2公頃以上也不能超過2千立方公尺。現在機具多已精進、處理量增加,應重新檢視日處理量或增訂但書,評估提高處理量。
 
業者也說,含瀝青混凝土的營建混合物目前新北僅2家土資場有能力處理,量能已達上限,無法進場處理,成三不管地帶,無法進場,業者認為應放寬進場。
 
議員廖宜琨說,市府應同意讓業者到其他地方分解含瀝青混凝土的營建混合物,不然很多汙水下水道招標工程都暗藏陷阱,廠商得標等於準備被罰,導致三峽、土城汙水下水道工程標不出去或暫停施工。
 
工務局表示,未來將辦協調會與業者溝通,並將朝月處理量來訂定,讓業者多一點彈性去調配淡旺季的量能。至於瀝青混凝土的營建混合物難以現地分解問題,工務局認為,還是回到主辦機關與業者合約訂定,自治條例較無法處理。

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