記者潘姿羽／台北報導
國發會主委陳美伶昨（21）日示警，台灣將於2018年邁入「高齡社會」，人口結構改變勢必影響經濟發展，明年人口政策會是國發會重點關切的議題之一，具體做法上，不再只從補助出發，會結合區域均衡發展、產業等角度，設法讓國家有生機，改善青年就業是重要的環節。
國發會示警，台灣將於2018年邁入「高齡社會」，人口政策會是國發會重點關切的議題。聯合報系資料照
陳美伶指出，今年底，超過65歲以上的老人人口占比已達13.9%，可以預見2018年老年人口將超過14%，台灣正式邁入高齡社會。
更值得憂心的是，國發會預估此項占比還會持續上升，2026年很可能衝破20%，如果如此，台灣將與日本一樣，成為國際上超高齡社會的一員。國發會完成的人口推估報告強調，台灣從高齡社會轉為超高齡社會的時間，可能只有八年，遠比日、美、法及英等國還要來的快，高齡化程度的持續增加，將造成青壯年人口相當大的負擔。
另外一項需要未雨綢繆重視的警訊，則是人口數的下降。陳美伶表示，據國發會人口推估，2024年台灣人口最高峰為2,374萬人，但到了2054年，人口將跌破2,000萬人。
陳美伶表示，長短期的人口結構變動，都攸關生產力、經濟發展，因此政院啟動育人攬才及移民政策專案會議，解決少子化、高齡化對於國家競爭力造成的影響；不同於過去人口政策偏向社福角度，多是從補助、補貼著手，未來會加強從經濟、人口、區域均衡等更宏觀的角度出發，改善青年就業也是很重要的一環。
在人口會報中，國發會擔任幕僚角色，教育部、衛福部等相關部會為執行單位，政務委員林萬億則督導會報進度；現階段國發會已盤點中央與地方補助作法，並檢視成效，作為未來研擬政策的基礎。陳美伶說明，人口政策會從生育、養育、培育、留用、延攬及移民等議題，進行討論，不單只從補助出發，會運用更多政策工具，任何可能都不排除。
