作者／劉性仁
日前有立委指出，明年度中央政府各機關編列40.8億元的房租預算，但根據審計部100年度決算報告書，政府未利用的國有非公用土地高達8萬3千多公頃，且經濟部所屬的台糖、中油、台電和台水等國營事業，去年被佔用房地產有8.9公頃，閒置房地面積更高達3千2百多公頃；的確，國有土地閒置而成為蚊子館，造成經濟損失、治安死角及環境污染，其問題不可小覷；更重要的是，對於國有土地必須充分利用，否則不只是浪費，更有損台灣整體的競爭力。
專家認為，財政部對於運用國有地政策需要更加全面化。（圖／好房圈資料中心）
雖然財政部國有財產局自今年7月1日開始，啟動4年1期的「加強運用國有土地計畫」，初期鎖定5都土地，以「只租不賣」方式，開發5百坪以上的大面積國有土地，並且受限立法院曾決議，禁止面積超過5百坪的國有土地辦理標售，但政府仍必須正視其問題並設法改善。
對於各種國有土地閒置問題，首先，政府宜加以重視，並檢討使其活化政策，或交由民間經營，但必須在合法、合情、合理，且公開透明的方式，並開放大眾及媒體進行監督；其次，國有土地的使用應避免成為政治資源及選舉利用的工具，更要避免圖利少數財團，真正落實公平正義的原則；再者，對於國有土地的處理也不應成為地方喊價的政治資本，畢竟目前台灣整體經濟環境不佳，每一分納稅錢都應當花在刀口上。此外對於閒置土地也應該重視環境衛生及治安問題，避免造成負面的城市觀感。
總之，地盡其利是發展的最終目標，國有土地閒置而無有效使用，已是長期存在的弊病，在立委諸公替民眾看緊荷包同時，政府必須拿出具體有效的對策來處理國有土地閒置浪費的問題；台灣要省，必須地盡其利、物盡其用，使民眾都能夠在有效土地上，積極發揮，活化經濟，進而促進就業，使民眾帶來幸福的生活。
至於這些國有土地應在儘可能的情況下，做最適當的安排，以成本及需求為考量，經過專家評估是否能夠達成最大收益，台灣本身地就不大，如何在資源有限的情況下，將台灣有限土地發揮最大的功效，考驗中央與地方政府的智慧；也期盼民眾能更提出具有建設性及可行性的想法，一同來關愛我們所居住的台灣。
（作者：劉性仁 中國五權憲法學會成員）
