記者游文寶／桃園報導
實施休耕補助新制後，桃園縣第一期稻作秧苗需求量約增加2到4成，很多老農民因無力耕作，乾脆將農地「無償」租給大佃農，二期作再協助翻耕，以合法取得休耕補助4萬5000元。
桃園縣育苗協會理事長曾盛佳表示，休耕補助政策改變，將使得桃園縣一期稻作耕作面積大幅增加，很多過去長期休耕的農地，紛紛都已整地準備插秧，讓桃園縣秧苗需求量大增。
曾盛佳估計，以桃園縣桃園及石門水利會灌區外農地而言，因灌溉水源缺乏，秧苗需求量約增加2成，但兩水利會灌溉區域內因水源充足，秧苗需求量將會增加到4成左右。
「過去實施休耕政策，育苗中心倒掉一堆。」桃園縣新屋鄉九斗育苗中心負責人彭勇三表示，由於長期休耕，很多農田根本不耕作，生產秧苗的育苗中心業者悽慘不已，倒掉三分之二，現在秧苗需求量增加，有可能會出現缺貨情形。
但彭勇三警告，就算秧苗順利插下去，今年6月收成時，因收穫稻穀數量遽增，將面臨烘乾機嚴重不足窘況，割稻以後濕穀無法立即烘乾，將會衍生其他不可預測的問題，這些政府都要及早因應。
「唉！現在的年輕人都不種稻了，」新屋鄉老農民說：「我們根本沒有體力種下去了，政府規定只能休耕一期，另一期只好無償租給大佃農或有興趣的農民耕作了。」
桃園市泰山里張姓農民證實，休耕補助的確「上有政策、下有對策」，桃園縣有很多農民為領取一期休耕補助4萬5000元，將農地免費「借耕」，收成歸對方所有。
雙方同時約定，由耕作的大佃農負責第二期農地的翻耕，讓老農民符合領取休耕補助金的資格，如此雙方「互蒙其利」，成為休耕新政策的怪現象。
