記者江睿智／台北報導
X根據經濟合作暨發展組織（OECD）資料顯示，去年台灣工業及服務業員工平均每月薪資，折合成美元僅1,533.9美元，負成長0.36%，在亞洲四小龍中墊底，且不及新加坡3,693.76美元一半。台經院副院長龔明鑫表示，台灣勞動市場已失靈，政府必須加大力道介入。
今年景氣復甦，國內多數勞工盼不到加薪。圖為賣場上食品服務業員工，埋頭工作狀況。（聯合報系資料庫）
2013年台灣人平均每月薪資為1,533.9美元，2008年金融海嘯至去年成長9%，但薪資成長速度遠遠趕不上南韓22%、新加坡31.4%，以及香港25.9%，因而擴大差距。
台灣人的工時長名列前茅，換算成每小時勞動報酬，2012年台灣製造業勞工每小時勞動報酬為9.46美元，不如南韓的20.72美元、新加坡24.16美元。勞動部官員說，正因為低薪，勞工得經常超時工作，換取一家溫飽。
勞動部官員說了一個辛酸故事。超時工作、過勞是勞動檢查的重點，曾經因此要求某企業改正，結果勞動部接到員工抗議電話：「沒有加班，賺的錢根本不夠養家！」
龔明鑫表示，自金融海嘯後，薪資漲不動是全球化現象，但台灣特別嚴重，近年主要國家實質薪資成長仍有5%，台灣卻不及這個水準，且生產力與工薪脫勾情況更嚴重。
這與台灣產業結構相關聯。他分析，只有擁有核心能力、專業技能的勞工，才能拿到高薪，目前產業結構，這類工作並不多。台灣缺工最嚴重仍是沒有技術的基層勞工，拿的都是基本工資水準，更面臨外勞競爭。
其次是台灣大學生過多。他表示，近年來「教育程度」對薪資產生的「溢酬」現象已不存在，老闆無法從教育程度，清楚判斷該名員工的能力，因而無法給予員工合理薪資，於是全面的22K，而齊頭式低薪化，也讓有些有能力的年輕人退出市場，造成國家很大傷害。
龔明鑫認為，當前勞動市場已有某種程度失靈，現階段政府應施予市場比較大的力道，將其導到正常成長狀態。
他認為，基本工資應持續調升，即使調升到勞團主張的2.4萬元，台灣經濟也承受得起。日前初審通過中小企業發展條例修正案，對中小企業加薪抵稅措施，亦可加大力道和幅度。
他並表示，至於如何鼓勵廠商將獲利與員工分享；若是政府直接介入企業經營與治理，則須三思。因為政府介入只能是階段性任務，最終還是得回歸到市場機制。
