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顧立雄3管齊下 要破除台灣公建證券化掛零魔咒

#公共建設 #政策 #證券化

聯合報 記者孫中英/綜合報導

台灣喊公共建設證券化多年,但至今掛零,一個公建證券化標的也無。金管會主委顧立雄今天說,金管會將分三大面向推動「證券化」;一是修改投信投顧法,引進日本專業法人概念,活絡REITs(不動產投資信託)市場,其次為以離岸風電為標的,推動金融資產證券化,最後就是導向台灣「公共建設證券化」。

顧立雄說,台灣已經討論公共建設證券化多年,但至今沒有任何一個例子,或許是政府機關保守、也或許與條例規定保守有關。他表示,金管會將先推動金融資產證券化、及不動產證券化,最後就是引導資金投入公建證券化標的。

金管會主委顧立雄(圖中)今天出席微型保險頒獎典禮。(記者陳柏亨/攝影)

金管會主委顧立雄(圖中)今天出席微型保險頒獎典禮。記者陳柏亨/攝影

顧立雄說,隨著離岸風電開始建置,金管會將研議修改金融資產證券化條例,因為離岸風電聯貸案簽約後會有一個固定期待的債權,可包裝為固定收益債券,引導法人資金投資。

第二就是修投信投顧法,讓REITs市場更活絡。顧立雄說,國內REITs市場也發展多年,但投資規模也很很小,幾乎是個位數,為活絡市場,金管會將師法「日本」,引進專業法人概念,開放投信募集REITs基金,顧立雄解釋,不動產投資信託(REITs),是投資信託的概念「不需要先確定有無(不動產)資產投資標的」即先可募集,他說,開放投信募集REITs基金後,相關標的也會有一個「固定收益的回報」,可吸引像「保險業者」這樣的機構法人來投資,因為保險業傾向投資固定收益商品。

顧立雄說,這也「遠好於」保險業自己去投資不動產,因為保險業投資不動產有最低基本報酬門檻要求、同時還有須「即時利用」規定,金管會還會擔心保險業手上不動產的「流動性」,他說,保險業也累計了過多的不動產在手上,「要去化時,不見得那麼容易」。

在不動產證券化及金融資產證券化之後,顧立雄說,最後就是「導向」公共建設證券化,他強調,公共建設的證券化「是我們政府機關要努力的,但現在是零阿」,所以金管會先自金融資產及不動產證券化推動,再努力去說服其他政府機關並推廣,讓台灣公建證券化有可能發展。

發展這些證券化標的,誰來投資?顧立雄說,當然買的人「不一定只有保險公司」,但以壽險業資金這麼充沛,國內投資胃納量再怎麼加,都不夠用,且這些證券化商品,都是適合保險業的固定收益投資工具,他說「所以我們要極力增加國內標的,讓他們投資,同時還能提振台灣內需產業所需要的資金」。

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聯合報 記者孫中英╱即時報導

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