本報記者王慧瑛、林政忠
蔡政府最大規模的公共工程預算「前瞻計畫」即將出爐，預計本月底前送到立法院，各地方政府最用力爭取的軌道建設總預算就超過五千億。許多首長樂於爭取地面上看得見的工程，放煙火、賞花季，卻忽略地面下看不見的工程，才會出現下水道接管率「掛蛋」的奇景。
行政院長林全昨天到嘉義市視察鐵路高架化和下水道工程時，一語道破台灣政壇的荒謬現象。嘉義市和澎湖縣市全台唯二接管率掛零的縣市，林全昨也意有所指的說，嘉義市是少數下水道接管率還掛零的縣市，「這是嚴重的問題」，工程要加緊腳步。
在現實的選舉制度下，首長一任四年、最多八年，逼得從總統到百里侯都必須提出立竿見影的政見，彷彿最少時間、最低成本完工，就是最好的政治人物；許多人疏忽百年大計的打底工程，眼光只到四年以後，甚至政策支票最多只開到八年為期。
嘉義市長涂醒哲上任了二年多，連他都不諱言，「嘉義市接管率是零，真的是很不可思議的事」。
事實上，藍、綠、無黨籍都曾經在嘉義市輪流執政過，至今下水道接管率掛零，目光如豆成為跨政黨的歷史共業，藍綠都有責任。
四年就要選舉一次，沒有政治人物肯多做「傻子工程」，有限預算不願輕易挹注在汙水下水道、防洪排水工程，因為看不見的工程很難馬上換到選票；把錢拿去放煙火、開馬路、蓋軌道等建設，讓選民可以摸得到、看得到，選票自然可以盼得到。
然而，全球氣候變遷異常，台灣常面臨颱風、地震等天災人禍考驗，只顧地面上漂亮工程、不管地面下基礎工程，一旦天災來臨，這種建設恐怕很快就會被看破手腳，看不見的工程將是現代政治人物的重要檢驗。
