聯合報社論
觀光業不滿來台陸客驟減，十三大旅遊業今天將上街抗議。為化解業者憤怒，行政院日前迅速提出四大方案因應，包括提供三百億元的紓困貸款，擴大國內旅遊，及開拓多元市場等。但業者對這些方案並不領情，大呼「我們需要的是客源，不是金錢」，一語道破政府開的藥單根本「不對症」。
陸客不來，主要原因是新政府不承認九二共識，導致兩岸關係轉冷。此外，綠營人士一再冷言冷語，並在網路上散播「陸客不來，寧靜來了」等惡意文宣，弄到許多原對台灣具有好感的民眾產生「惡台」心理。如今，觀光業的困境在客源不足，政府應做的是設法讓陸客回流，與開拓內外多元市場並進；但行政院卻推出三百億紓困貸款，根本是一個「頭痛醫腳」方案，如何可能解決業者的困境？
更有甚者，有民進黨官員把責任全推給前朝，指責馬政府未做好風險控管，致使台灣觀光業的命脈被牽繫於陸客。這種說法似是而非，事實上，觀光業「命繫」於陸客，台灣並非特例，看看鄰近國家的情況即可一目了然。
陸客近年成為全球最大的觀光客來源，在許多國家的旅遊人數都位居前茅。去年，陸客來台人數有四一八萬人次，佔外來觀光客的四成；而鄰近的韓國與日本，去年陸客總數分別為六一一萬及四九九萬，都超越台灣甚多。其中，赴韓陸客更佔韓國觀光客總數的四成八，比台灣更高。可見，觀光業「命繫」陸客並非台灣特有現象，而是全球觀光市場的普遍現象。
撇開觀光客的增減不談，陸客在台消費能力高於其他地區旅客，是不可忽視的因素。據觀光局統計，來台陸客人均日消費額為一二三美元，是日本旅客四十美元的三倍之多。在韓國，去年陸客人均消費超過七萬元台幣，年總計達二二○億美元，佔韓國去年GDP的一．六％。可見，就消費力而言，政府想要招攬新南向客源以填補陸客流失的損失，根本不可能達陣。
再看，中日兩國近幾年因釣魚台主權爭議而關係不睦，但陸客赴日旅遊的熱潮卻絲毫未受到影響。近年在日本的積極招攬下，陸客赴日旅遊人數年年逆勢增長，其做法或可供台灣借鏡。
第一，是日本的政經分離措施：二○一二年安倍政府宣布釣魚台國有化後，中日關係急速惡化，但日本並不因兩國外交失和而抵制陸客，反而大幅放寬陸客赴日的簽證條件。例如，原本「年收入三十萬元」的簽證門檻，降為「十萬」人民幣；原本十五天的停留天數，也延長為三十天。同時，為了因應陸客增加，日本駐陸使館還破例發放臨時簽證給陸客團，這讓該年陸客人數大增八成。最近，日本政府更考慮全面開放陸客赴日免簽證。
其次，是日本的務實態度。陸客驚人的「爆買」力，讓日本商家趨之若鶩，紛紛在百貨及免稅店設置中文解說員，以鼓勵陸客採購。位處九州偏遠的佐賀縣為了招攬陸客，甚至從去年十月起，由地方政府出資代為支付陸客超重的行李托運費用。日本不僅從未對陸客的爆買行為發出任何負面評語，還進一步放寬自由行陸客的簽證。事實上，陸客強大的消費力，也成為日本經濟復甦的一大推力。
反觀台灣，除了政府兩岸政策堅不鬆手，民進黨內部還不斷自己打政治口水戰。日前張景森一席「陸客是朋友」之說，立刻遭到行政院發言人童振源打臉，林全和其他綠營同志次日又再加補幾拳。在關鍵時刻，執政者還充滿義和團式的自大心態，如何產生振興觀光的動力？
今年來台陸客將減少六十五萬人，估計台灣將減少三六○億外匯收入。現在，行政院故意不提客源問題，卻要掏三百億紓困，這抵得過台灣減少的觀光收入嗎？又解救得了業者的燃眉之急嗎？要客源，給紓困，這簡直是請鬼拿藥單。
