聯合報 記者鄧桂芬╱綜合報導
行政院釋出的托育利多，一般戶家長要領6000元托育補助，前提是0到2歲孩子要送托「準公共化」的保母或托嬰中心。但保母團體指出，加入準公共化體制沒誘因，薪水還可能倒退，政府不說清楚就抵制。衛福部說，保母有誤會，地方政府的新制收托報價和過去差不多，薪水影響不大，呼籲保母加入，攜手提升托育品質。
高雄市褓姆協會常務監事張瑛琇說，保母是自營工作者，家中教具、設備及環境均是由自己辛苦建立，沒政府補助，卻在政府片面宣布新制下，就要隸屬於中央，甚至影響薪水。不加入還可能受到來自家長的壓力，使保親關係變差。
衛福部強調，準公共化保母的薪水和過去差不多、影響不大，呼籲保母加入，攜手提升托育品質。 報系資料照記者林澔一攝影
張瑛琇表示，政府5月就推出「準公共化」構想，但從未和保母說清楚細節，也看不見加入的利益在哪。她希望政府拿出誠意，既然要和保母簽約，就請在不需要帶小孩的假日時段開會說明。
針對保母最關注的薪資問題，衛福部社家署長簡慧娟指出，過去保母的收托費用，是依兒童及少年福利與權益保障法規定，經各地方政府、保母及家長共同開會決議形成價格範圍，保母再自由決定是否收副食品費或三節獎金等。
簡慧娟強調，新制是架構在過去既有價格上，她接到地方政府的新制收托報價，和過去定價差不多，可見新制的保母薪資，「基本上改變不大。」保母若有反彈，很可能是對新制理解不清楚。
簡慧娟說，保母本來就存有登記制，過去發生保母違規情事，會進行輔導訪視。而準公共化的托育精神，是為了提供家長平價、優質且有保障的托育服務，不只是進行輔導，還會有保母退場機制，服務得好才能和政府續約。
衛福部社家署副署長祝健芳補充，保母收托率從過去50%掉剩47%，且有逐年下滑趨勢，這可能和家長不放心托育品質有關。準公共化保母新制並非每位保母都能簽約，參加者必須過去無違規紀錄，有助提升家長對保母的信心。
若保母繼續抵制，沒人加入準公共化體制怎麼辦？簡慧娟說，新制準備工作已就緒，8月1日才開始，有2個月新舊制的銜接緩衝期，她會再觀察後續狀況，並請地方政府多做溝通說明，「我們盡量做好。」
此外，新制也被外界批評，還沒準備好就急著上路。祝健芳說，會推得急切，是因擔心再晚半年，原本育有一歲半孩子的家長，恐怕就拿不到0到2歲的托育補助。「不管怎樣都會有批評聲音，既然討論一段時間，能上路就快上路。」
祝健芳說，若新制有不周延的部分，上路後會再隨時滾動修正，希望盡快減輕家長負擔，維護托育品質。
祝健芳說，準公共化的合作申請、審核、管理及簽約範本等相關流程與作業規定，預定7月31日前公告，提供地方政府遵循辦理。
祝健芳強調，新制實施前，家長仍適用原托育補助舊制，不影響補助。只要家長送托的保母及托嬰中心在9月30日前與地方政府完成簽約，政府對於家長會同步追溯補發8月及9月的二個月費用，保障送托幼兒權益。
據統計，目前嬰幼兒送托只占一成，九成是親屬照顧。有民眾關心，由親屬照顧的孩子有無補助。
祝健芳說，新制上路後，原本的親屬托育補助將轉為「育兒津貼」，把過去相關條件限制全拿掉。也就是只要孩子沒送托，家長綜合所得稅率未達20%，申請時沒領育嬰留職停薪津貼，就補助2500元。受惠人數將由原來的14.3萬人，增加為26.6萬人。
