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台南地價飆漲利益驚人 自辦市地重劃爆灌人頭等弊端多

#地方 #土地 #佃西自辦市地重劃區 #郭信良
聯合報 記者吳淑玲/台南即時報導
 
台南市前議長郭信良被檢舉涉入安南區「佃西自辦市地重劃區」,收取廠商賄賂千萬元遭到檢方聲押;地政局表示,南市現行已成立的自辦市地重劃約計39案,甚至有過去逾16年的舊案,迄今未辦理完成,且糾紛甚多,顯見自辦重劃糾紛爭訟多,且無效率,造成地主權益損失及市政建設延宕。
 
地政局說,過去自辦市地重劃區常見問題,歸納有灌人頭成立籌備會、重劃會未給予地上物合理補償即強行拆除、因財務不佳,導致重劃作業廢弛或延宕,工程品質不佳且施工未依法交維或違反空汙規定、土地分配未依法辦理損害地主權益、其重劃完成後取得抵費地標售的鉅額盈餘歸私,且未提撥公共設施維護基金。
 

 

台南市安南區佃西市地重劃區工程已完工。記者吳淑玲/攝影
台南市安南區佃西市地重劃區工程已完工。記者吳淑玲/攝影

 


 

地政局說,目前部分自辦市地重劃區因開發進度廢弛或延宕、財務不透明、施工品質不佳等諸多問題,衍生重劃區土地所有權人與重劃會間諸多爭議與訴訟,故本府為維護土地所有權人權益,乃強化自辦市地重劃審核機制,2014年11月24日發布實施「台南市政府受理申請成立自辦市地重劃籌備會審查基準」,並於2020年5月15日發布實施「台南市政府受理自辦市地重劃作業要點」,以補強法規之不足,也加嚴審核標準。
 
為維護地主權益及整體施工品質,台南市政府仍以公辦市地重劃為主,除公辦重劃抵費地取得之盈餘,半數得以溢注重劃區內公共設施之維護及增添建設,半數撥充平均地權基金並繳納市庫作為其他施政建設,全民得以共享利益。公辦重劃施工品質佳,土地分配妥善跟地主協調,讓民眾有信心,公辦重劃可以執行都市發展政策,市府以公益為優先。
 
至於佃西(一)自辦市地重劃區面積9.28公頃,位於台江大道三段北側、海佃路四段南側及安佃國小周遭地區,該案於99年1月成立籌備會、2013年10月成立重劃會,並於2018年4月開工、2021年4月工程完工驗收,目前於工程保固中。
 
地政局強調自辦市地重劃各個環節皆依法審查及監督,保障民眾權益。有關自辦重劃區召開會員大會表決人數及面積計算部分,地政局依照獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第13條及相關函釋規定,不合規定者不予計算。經查佃西(一)自辦市地重劃召開會員大會時,其全部地主人數為379人,不合當時法規規定而剔除地主為186人,可進行表決計算為192人,對於灌人頭部分均依規定詳實審查。

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