記者彭宣雅╱台北報導
久旱不雨嚴重缺水，經濟部公布明年一期稻作有4.1萬公頃要休耕，是過去10年來休耕面積第二高。農民團體表示，根據水利法規定，農業用水應該優於工業用水，政府源頭調度就出問題，真正需要檢討的是石化業用水，並且發展海水淡化技術，非一缺水就犧牲農民。
休耕補助 全民埋單
農委會規畫，若農民休耕改種綠肥每公頃可領8.5萬元，完全休耕不耕種每公頃領7.8萬元，若改種旱作每公頃可領3.9萬元，估計總預算要投入超過30億元。
這筆經費由農委會休耕補助支付大半。農委會規畫，休耕種綠肥補助的每公頃8.5萬元，農委會支付4.5萬；休耕什麼都不種補助的7.8萬元，由農委會付3.4萬元；改種旱作補助的3.9萬也由農委會支付2.2萬。其他則由科技部、經濟部、自來水公司依用水比例支付，等於全民埋單。
依水利法第18條規定，用水順序是家用及公共給水、農業用水、水力用水、工業用水、水運，最後是其他用途。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，依法農業用水順序優於工業用水，民生用水缺乏，反應工業用水不當，並非農業用水影響。
農團轟工業用水不當
蔡培慧說，政府在水利調度應該開刀的是工業用水，新加坡也有石化工業，但新加坡利用海水淡化技術，將每公噸水30多元成本降至20多元，還將海水淡化技術輸出到阿拉伯。她質疑政府為何不鼓勵發展這項技術。
農委會指灌溉用水仍最多
農委會農田水利處處長張敬昌表示，政府面對旱象，首先要確保農曆年民生用水不虞匱乏，同時明年5月不進入第三階段限水；目前實際用水量灌溉用水占68%最多，民生用水19.6%、工業用水9.1%、養殖用水8.9%、畜牧用水0.6%，農業灌溉用水仍屬於用水最大宗。
羅文嘉批：補助是給地主並非給農民今年水情吃緊，經濟部宣布，明年一期稻作休耕擴大達4.1萬公頃。近年投入農作的前立委羅文嘉在臉書發文痛批，水優先給民生和工業用，農民就這樣被徹底犧牲了，質疑明明有水用，為什麼要停止農業用水、強迫休耕。
羅文嘉在文中提到，一般受薪階級被迫停止工作，可領資遣費和失業補助，但農民卻被迫僅能領一公頃8.5萬元補助，且補助是給地主並非給耕作農民。他指出，一般人、資本家大工廠沒水用，會立刻跳出來發聲，政府不敢限制，但農民沒水用，政府就只能強迫休耕，長期來農民犧牲自己、照亮別人，別人享受、農民犧牲，這就是台灣農民的宿命。
農民想要耕作維持基本生計，現在被迫接受放無薪假。農民也對大規模休耕非常無奈。桃園專業農民陳燕卿配合政府「小地主大佃農」簽約代耕，並代耕農田約130公頃，已準備秧苗供應500公頃農田，他很擔心，現在一期作要停灌休耕，秧苗稻種怎麼辦?
陳燕卿說，原本明年一期復耕，已經整好農田，一公頃整地費2萬元，如果缺水休耕，整地費形同浪費，小地主大佃農是配合政策簽約，如果停灌休耕，雖有休耕補助一公頃8萬5000元，但代耕農民不是地主，保障該怎麼辦？想到這個就讓他「很煩惱」。
桃園大園區農會總幹事呂理標說，政府如停灌休耕，農會會配合，但是小地主大佃農簽約農民的落差，農政單位要正視問題。
