聯合報 記者雷光涵、鄭媁、徐偉真/台北報導
外傳未來國人赴美可望先在桃園機場境外通關,不必在美國本土機場漫長等候。不過外交部昨澄清,我國雖期待赴美能在境外入境審查,但美國還沒開放申請。桃機則表示,未來赴美旅客若真能境外通關,通關後等於已到美國境內,機上不能販賣免稅商品,但搭機前仍可至免稅店購物。
外交部長吳釗燮昨表示,「境外入境審查」(境外通關)是我們的期待,相關部門已在做準備,但美國還沒宣布開放下一輪申請的時間, 所以也沒確定時程,「當然我們期待愈快愈好」。交通部也表示支持,但桃機目前的空間要能符合美方的要求,需評估規畫才能提出申請。
外傳台灣與美國有意洽談在台設立「境外通關」,但美國還沒開放申請。 記者鄭超文/攝影
美國在台協會(AIT)發言人游詩雅表示,台灣對「境外入境審查」措施有申請意願,AIT表示歡迎,並指出這個措施是由美國海關及邊境保衛局監督。
桃機公司副總經理李建國表示,申請美國境外入境審查,運作、人員進駐、費用分擔等細節都還沒討論。但從軟硬體建置到美方來檢核,需很長時間。目前桃機飛美航線都在第二航廈。
這項措施若上路,李建國表示,在桃機通過「美國海關」以後,等於已到美國境內,機上不能販賣免稅商品。此外,旅客可能要提早到機場報到,才能順利完成兩次證照查驗。桃機公司強調,完成台灣出境查驗證照後,仍可至免稅店購物,僅機上不能買免稅品。
桃機公司之前證實,今年以前美方兩度建議桃機申請赴美的境外通關。桃機公司董事長曾大仁說,若政府有外交、政策的考量要桃機加入會配合。國籍航空公司都表示這項措施對台灣赴美旅客是正面的,航空公司增加的負擔不大。
長榮大學航空管理系教授黃泰林則表示,旅客在台灣通過「美國海關」後,搭乘的飛機為台灣領土的延伸,還是算已入境美國,還待釐清,若是前者機上可賣免稅商品;後者就不能賣免稅品。他說,其他國家對美國的「建議」有所抵抗,就是因為有危害主權的疑慮。
黃泰林指出,外國人不必在美國機場大排長龍等海關查驗證照,也對美國旅遊有幫助,都是以美國利益前提出發。從桃機空間規畫來看,在第三航廈落成以後實施會比較好,目前空間難以應付。