經濟日報 記者程士華／台北報導
國有地標租績效連續六年下滑，今年力拚觸底回升。財政部2013年相關權利金曾讓國庫進帳最高58億元，但是根據立法院預算評估報告，自2014年起權利金實質績效連年縮水。國有財產署昨（27）日表示，自10月下旬將陸續開出一連串標租案，若能順利標出有望一掃過去六年標租收入銳減困境。
立法院預算評估報告指出，地上權案件是國有財產署權利金收入最主要的財源，實際觀察近年的預、決算情形，2013年預算編列66億元，實際進帳達到58餘億元高峰後，在2014年到2017年間，年度權利金收入均編列30餘億元，但是執行狀況更慘，2016年只有11億餘元進帳、2017年更只有3億餘元進到國庫。
財政部。圖／聯合報資料照
報告中另外提到，2012年地上權標脫率為50%，之後便逐年下降，2016年開標的各案當中，只有13%成功標出去，2017年則有26%標脫、2018年有32%，今年1月至8月標脫率則是54.5%，整體而言算是逐漸回升，可持續觀察下半年開標狀況。
國產署官員指出，造成國有地標租收入大減主因，是近年地價上漲，由於權利金依法是跟著公告地價連動，隨著每二年一次的地價調整，各個地上權案即便區位良好，權利金卻跟著地價水漲船高。報告提到，2016年全國公告地價平均漲幅高達三成，使得標脫之地上權案件減少，同時還要面對往年案件解約的問題。
官員指出，財政部於2016年9月22日修正相關辦法，調整權利金及租金計算公式，讓租金與地價脫鉤，一部分租金依當年度地價固定，另一部分隨每年地價浮動。
法規修訂之後有段適用緩衝期，近二年逐漸見效，2018年有12.3億元國有地權利金進帳國庫，今年截至8月底為止，雖僅3.8億元收入，但10月28日還有今年第二波國有地進行招標，14宗土地總底價約25.35億元。
官員表示，另項重頭戲是北市三案，包括捷運松江南京路周邊土地、國泰園區、世貿三館，預定陸續在今年底、明年初展開招標，可望為國庫帶來權利金收入。
