工商時報顏瑞田／高雄報導
高雄市長陳其邁競選時曾提出倣效德國魯爾工業區開發的「北城計畫」，剛好碰上爭取台積電進駐高雄設廠的良機，將以中油煉油廠、建台水泥及東南水泥廠等舊址，合計265.55公頃範圍，規劃為產業、商業、住宅區，連結高鐵左營站。市場人士表示，未來隨著台積電進駐，將發揮磁吸科技產業前進投資的效應，翻轉高雄。
高雄都發局長楊欽富表示，中油煉油廠舊址面積238公頃，將污染土地再利用，透過整治與開發並行，活化土地，如同當初德國魯爾工業區的廢棄舊址，轉型成功後，引進太陽能、電訊處理、研發、藝術工作等產業，是高雄推動「北城計畫」的借鏡。
高雄市長陳其邁競選時曾提出倣效德國魯爾工業區開發的「北城計畫」。圖／中時電子報
楊欽富指出，待中油煉油廠舊址污染整治完成後，高雄都發局將啟動都市計畫變更成為產業用地。由於大型科技廠投資動輒上千億元，必須及早準備和規劃，未來除台積電，也會爭取其它科技廠商進駐。
產業發展的同時生活機能也要同步進行，因此初步規劃，除半屏山北邊的中油煉油廠舊址，並納入建台水泥、東南水泥廠，未來也會擴展到後勁、中油宏南新村等地。
官員還說，已要求位在半屏山國家自然公園東邊的東南水泥研磨廠遷移，東南水泥5月耗資8.72億元，標購高雄市臨海工業區的一間廠房，做為遷廠用途之一。半屏山是進入高雄的門戶，東南水泥研磨廠就在半屏山下，與「北城計畫」有些不搭，才要求遷移。
楊欽富指出，約16.56公頃的東南水泥廠及緊鄰的10.99公頃建台舊廠，未來或可根據都市計畫工業區變更審議規範，自行申請都市計畫變更，都發局不會主動介入。
東南水泥研磨廠的地主，包括中油、東南水泥、東南水泥間接持股約13.86％的正泰水泥、國產署，現由東南水泥承租使用；而建台水泥曾申請變更為「特商」和「特住」用地，因逾期未開發，2019年12月被還原成為「特種工業用地」。
