記者黃琮淵／台北報導
美國通過1.5兆美元稅改案，衝擊浮現，中央銀行總裁彭淮南昨日提出三大警訊：一是會衝擊台灣租稅競爭力；二是美商供應鏈上游可能被迫出走赴美；三是電子業及手機業為爭取出口中南美洲，也有移至美國生產壓力。
央行總裁彭淮南提醒琣國減稅帶來的衝擊。(好房網News記者陳韋帆／攝影)
彭淮南點出，美國的稅法其實相當落後，不只複雜且欠缺效率，不過在美國總統川普大刀一揮後，絕對有刺激美國經濟效果，尤其對美國內需產業的受惠最多。但效果持續多久，甚至造成美國財政惡化，恐怕難以避免。
由於台美貿易關係密切，彭淮南直指台灣面臨「三個威脅」，最直接的是稅率競爭力。因當美國企業所得稅率降至21％，已與台灣正在協商中的營所稅率20％逼近，加上台灣所得稅率即便降至40％，還是高美國一截，台灣租稅競爭壓力可想而知。
其次，許多台商是美商的供應鏈上游，美國降稅後，海外美國公司就會回流，某種程度也是響應「美國製造」政策，台商為了服務客戶，說穿了也是抓住客戶、因應客戶需求，自然增加赴美投資或設廠的可能。
第三，「美國公司之無形資產海外銷售所得特別稅率」中，對於要出口至中南美洲市場的台商，頗具吸引力，尤其電子業、手機業，如果對中南美洲市場有企圖心或丟不得，極有可能直接前往美國設廠。
至於台灣薪資偏低的難題，彭淮南除贊成調高基本工資，甚至訂定《最低工資法》，因為勞動市場本來就非完全競爭有效率市場，且根據實證，溫和調升最低工資，是有助於帶動企業調薪，並非過往認為可能衝擊就業。
彭淮南建議，可參考日本的《促進所得擴大稅制》，對積極加薪的企業提高扣除額，或南韓提撥3兆韓元，補貼小型企業的作法，提升企業加薪意願；至於涉及非薪資報酬政策，則應審慎評估，以免降低企業調薪意願。
