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房地合一卡關 巢運建議張盛和「取消免稅」

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好房網News記者馮牧群╱台北報導

財政部擬用i-Voting收集民意,作為房地合一實價課稅參考,並傾向暫時不推修法,稅改進度如同卡關,巢運團體28日拜會財政部,做為拜會行政院長毛治國之會前會,其中巢運向部長張盛和強調不動產所得稅制應以合理、保障自住、抑制投機為原則,並要求稅改在一年內完成立法,避免立院法案跨屆不續審疑慮。

巢運團體28日拜會財政部長張盛和,要求盡速完成不動產交易所得稅制的立法。(巢運提供)
巢運團體28日拜會財政部長張盛和,要求盡速完成不動產交易所得稅制的立法。(巢運提供)

巢運發言人彭揚凱指出,基於稅改進程安排與複雜程度考量,同意財政部先行推動不動產交易所得稅制改革,並期望政府部門同步著手規劃不動產持有稅制度(房屋稅、地價稅)的相關改革。

彭揚凱表示,不動產交易所得稅率不應低於一般國際標準。如依財政部所提稅率比照綜合所得稅累進方式,對長期給予稅率優惠的年限認定不應過短,對持有期間低於2年者加重課稅,作為搭配特銷稅退場的條件。若採稅率依據持有時間長短方式,應以10年做為長期持有界線,10年以上者給予優惠稅率;2至10年採一般稅率;未滿2年者應加重稅率。

彭揚凱說,不動產交易所得稅不應有免稅規定,要求財政部取消總價一定金額以下自用住宅交易免徵所得稅的版本;自用住宅得比照土地增值稅模式,採取一生一次10%優惠稅率及兩年內重購退稅,但非自用住宅不應給予重購退稅,避免鼓勵投機行為。

若採取與所得稅分離課稅方式,巢運主張不動產交易所得稅無論自然人或法人,都用相同稅制與稅率標準,但興建房屋銷售的建設公司,應另外建立符合公平效率的稅制,例如交易所得不課徵土地增值稅,全數課徵營所稅;或土地交易金額以公告現值認定,差額部分以營所稅方式課徵。

有專家認為,前次移轉成本如何認定將造成民眾困擾,巢運向張盛和建議,採證資料以銀行徵信或買賣契約書為準,若無正當舉證資料,應以估價師鑑價為準,且基於極早期取得成本認定不易,建議僅採計民國75年之後增值。為避免重複課稅,不動產所得稅的稅基要抵扣土地增值稅稅基,並建立合理的列舉扣除制度。

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