記者胡宥心／台北報導
新政府尋求長照財源，計畫將遺贈稅由百分之十調高至廿，營業稅由百分之五調高至五點五。民進黨立委鄭寶清昨天質疑加營業稅只會讓中低家庭成為最大受害者，行政院長林全坦言，營業稅影響所得比重以中低所得者為主，但他強調，長照不靠指定稅收，就只能走保險制，「保險（制）讓人民負擔更高」。
鄭寶清昨天在立法院質詢表示，林全上台前曾說經濟不好不會加稅，如今卻要增加營業稅跟遺贈稅作為長照財源。課更多稅，只會造成經濟循環困難，他詢問林全，加營業稅最大受害者是誰，知道嗎？
林全坦承，是一般購物、課稅的消費者，所得比重都以中低所得者為主。
鄭寶清進一步追問，林全說經濟改善前不加稅，現在卻要調整？且增加營業稅就是課窮人的稅。林全說，「不加稅是只說不會利用租稅改革去平衡政府財政收支」；但若長照不採取稅收制，就是保險制，保險讓人民負擔更高。
根據政院規劃，遺贈稅由百分之十調高至廿，營業稅由百分之五調高至五點五，目標使「長照服務發展金」每年有三百億到四百億元經費。
不過，鄭寶清再質疑，二○○九年到二○一五年百分之十的遺產稅與二○○二年至二○○八百分之五十的遺產稅，每年稅收只差四點一四億元，顯見就算調高遺贈稅，有錢人仍知道如何避稅。
對此，林全表示，鄭委員的解讀過於單純，許多人會為了規避遺產稅，反而讓贈與稅稅收增加；他並重申，長照法推動應要有固定稅收支撐。
不過對於政院目前規劃的作法，也有不少民進黨立委贊成，認為課營業稅才能有效作財富重分配。民進黨立委王榮璋說，加營業稅反而是消費多的人會繳比較多，像來台觀光的旅客，也課得到營業稅，比起保險制，較有助於財富重新分配，且長照基金專款儲存，年度未用完，也不需繳庫，也是一種保險概念。
民進黨立委吳玉琴說，這些「指定用途稅」將只專用在長期照護上，比起所得稅更容易監督，且也可以避免政府負債累累，為了建構長照體制還要去跟別的部會搶錢，搶得很辛苦。
黨團則認為，由於加稅幅度不大，走稅收制維持長照服務也一向是民進黨主張，最後民進黨內應無太大爭議。
