聯合報 編譯任中原／綜合外電
美國對中國大陸產品開徵關稅的長期戰略目的之一，是要拆散美國製造業與中國大陸之間的供應鏈關係，並儘量不影響到消費品；但全球供應鏈已高度整合，因此關稅造成的衝擊將難以評估。
美國六日對三四○億美元中國產品開徵懲罰性關稅清單中，不包括iPhone手機、紡織品、玩具及一般消費品，使消費者不會感受到「貼身的震撼」；但卻可能迫使美國製造業者將供應鏈「移回」，包括半導體及零組件及多種機械設備。
美國對中國大陸產品開徵關稅的長期戰略目的之一，是要拆散美國製造業與中國大陸之間的供應鏈關係，並盡量不影響到消費品。 （圖／路透）
白宮的國家經濟主義者主張美國高度依賴進口零組件，造成經濟空洞化，也使貿易逆差激增。從二○○七到二○一七年間，美、中電子與機械產品的雙邊貿易量及金額都持續成長，因此這兩大項是美國開徵關稅的主要目標。
由於零組件或機械設備在本質上令消費者「不易察覺」，因此針對中國供應鏈開徵關稅，對美國經濟造成的整體衝擊更難評估。
例如美國汽車製造業者顯然不受關稅影響。進口車雖占美國市場的百分之廿，但絕少從中國進口。例如通用汽車只從中國大陸進口一種車款，僅占通用銷售額的百分之一點五。
但如果對汽車零件課稅卻非同小可，因為汽車製造業已經與全球供應鏈高度整合。去年美國從中國大陸進口九十億美元的汽車零件，還不包括廿億美元的中國輪胎，因為全球有卅三家主要汽車零件業者在中國設廠，既賣給中國，也向全球市場出口。
美國要將供應鏈「移回」，可能使製造業成本提高。美國製造業者協會最近的調查指出，預估明年的投入及銷售價格都將提高百分之五。
政府官員認為減稅有助於抵銷成本上升，美元升值也能抑制通膨上升。但企業界未必如此想，例如哈雷機車便宣布將赴國外設廠，減少美國產量；許多其他廠商也認為亞洲勞工成本較低的優勢，將足以抵銷美國加徵關稅的影響。
