聯合報記者李青縈/台北報導
本報報導「看病傷荷包 自費愈來愈貴」,我國費醫療占比高居經濟合作暨發展組織」(OECD)國家第三名,僅次於墨西哥、希臘,有醫師直指自費項目多與健保納保速度慢有關,民眾也擔憂生病無法只靠健保負擔。衛福部健保署長石崇良指出,統計基準不同我國自費占比恐被高估,但是隨著藥物發展確實對健保財務是挑戰。
我國自費醫療占比達31.5%,僅次於墨西哥41.%、希臘33.3%。石崇良解釋,每個國家的統計基準不同,部分國家會把自費項目(out-of-pocket)跟自願性保險分開計算,因此自費項目占比較低,而我國沒有將私人保險分開計算,一律歸類在自費項目中,因此恐怕被高估,難以一起比較。
根據統計,民國84年健保實施時,家庭自費醫療占比僅有24.2%,到民國111年卻高達33.6%。石崇良坦言,健保開辦初期占比確實低,近年不少藥費一年動輒上百萬,加上我國保費低廉,難免造成自費項目增加。加上現在高齡化社會,不少新科技、新醫療處置等發展下,能否納入給付範圍,確實是健保財務挑戰。
石崇良表示,有些醫療項目是否使用自費,臨床成果差異不大,民眾可以自行選擇,有些醫師會覺得自費項目效益沒有那麼高,不見得要使用。以達文西手術為例,健保也有給付腹腔鏡手術,但是病人考量自己有保險,還是希望選擇達文西手術,讓傷口更小、復原更快,就是病人的選擇,無法避免。
石崇良說,健保努力將高昂藥物納入給付範圍,如近期脊髓性肌肉萎縮症(SMA)藥物,一年要價600萬元也納入給付範圍,10月起也將肺癌標靶藥物泰格莎擴大納入給付,新增藥費支出有高達50億元。健保署會在有限資源下,選擇需要、救命的藥物納入健保。選擇上會優先考慮效益高者,再者會以長期使用、負擔重者,重病、重大傷病等會是考量重點。
在財務有限下,健保必須開源節流。石崇良表示,藥費也需要節省,例如在藥物效果相同下,可以使用學名藥,比起原廠藥費用便宜,將省下的預算引入更多新藥。此外,財務結構也會調整,包含明年政府在癌藥基金設立,以及公務預算挹注等;接下來健保署也會檢討保費結構,重新檢討健保費基寶充保費擴大等,希望在世代公平、民眾需求下努力。