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大學「宿舍提升計畫」5年砸50億!屆滿兩年 遭批績效不佳

#宿舍 #租屋 #政策 #教育部 #住宿
好房網News記者林清坤/綜合報導
 
大學生普遍面對宿舍嚴重不足且校外租屋不良等問題,住宿需求長期遭受漠視。自2019年教育部提撥五年五十億經費執行「弱勢學生助學計畫精進措施(校外租金補貼)暨新世代學生住宿環境提升計畫」,至今已滿兩年整,卻未得到應有的改善。
 
立法委員王婉諭辦公室與巢運、學生團體代表,於10月20日一同召開記者會,檢視宿舍提升計畫的成效及其尚待改進之處,要求政府重視並檢討當前方案。
 
立法委員王婉諭辦公室與巢運、學生團體代表,於10月20日一同召開記者會,檢視宿舍提升計畫的成效及其尚待改進之處,要求政府重視並檢討當前方案。圖/巢運、王婉諭委員辦公室提供
立法委員王婉諭辦公室與巢運、學生團體代表,於10月20日一同召開記者會,檢視宿舍提升計畫的成效及其尚待改進之處,要求政府重視並檢討當前方案。圖/巢運、王婉諭委員辦公室提供

 

巢運、學生團體代表指出,據教育部提供資料,可清楚的看到,「宿舍提升計畫」過去兩年來的執行績效不佳。除「新建學生宿舍」與「整修學生宿舍」達成比例較高外,其餘補貼項目均不甚理想,其中「校外興辦學生社會住宅」執行率甚至為零。
 
宿舍提升計畫每年各項補貼目標。圖/巢運、王婉諭委員辦公室提供
宿舍提升計畫每年各項補貼目標。圖/巢運、王婉諭委員辦公室提供

 

108-109年宿舍提升計畫各項補貼達成率。圖/巢運、王婉諭委員辦公室提供
108-109年宿舍提升計畫各項補貼達成率。圖/巢運、王婉諭委員辦公室提供

 

巢運、學生團體代表表示「宿舍提升計畫」績效不佳,關鍵是該計畫諸項目機制與補貼不甚合理,且並未鎖定住宿問題嚴重的學校加強要求,造成學校與學生的申請意願不如預期,關鍵為以下3點。
 
弱勢學生租補
 
1.看得到吃不到:須合法租屋且合法隔間、房東不願租稅曝光。
2.補不夠且不公平:補貼金額遠低於內政部租補,且未設計差額補貼。
 
校外興辦學生社會住宅
 
1.財務規劃不合理:未補貼營運管理與分級租金差額,學校必然虧錢。
2.屋源開發缺乏必要配套:沒有屋源開發專業與房東誘因機制提供。
 
校內學生宿舍貸款利息、校內學生宿舍規劃設計補助
 
1.校舍改宿舍需求不大:校舍空置多為學生減少,轉做宿舍必要性待檢討。
2.整修與新建宿舍僅著重帳面數字:未針對宿舍現況較差或數量不足之學校要求積極申請
 
至於「宿舍提升計畫」應該如何改善呢?巢運、學生團體代表呼籲並要求教育部應立即盤點檢既有政策機制,強化其可執行性與監督考核作為,於接下來尚餘三年的計畫庚續推進,許大學青年一個可安居的就學環境。就此,具體提出以下主張建議:
 
 
1. 弱勢學生租補:檢討既有補貼限制並落實「可負擔租金」原則;或是直接與內政部商議,接軌既有租金補貼制度,讓大學生適用單人家戶補貼。
 
2. 校外興辦學生社會住宅:與內政部商議,整合進入既有「包租代管」機制,對經營者(校方)、專業者(租賃業者)與屋主,比照提供同樣補助與稅賦優惠,惟此部分所需經費由教育部「宿舍提升計畫」支應。
 
3. 校舍改學生宿舍:應僅限新生註冊率高學校,避免無效投資、再度空置。
 
4. 整修學生宿舍:應訂定明確的「宿舍基本居住標準」(屋齡、房型、設備等),據此就各校既有宿舍進行盤點,督促不符標準者提案改善,並列為大學評鑑與補助經費之重要指標,且整修後租金應符合可負擔原則。
 
5. 新建學生宿舍:應優先鎖定宿舍短缺相對嚴峻且新生註冊率高之學校,督促其積極提案興辦,並列為大學評鑑與補助經費之重要指標。(如校地不足者,應以校外興辦學生社會住宅替代),且租金應符合可負擔原則。
 

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