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私有古蹟為何屢失修…罪魁禍首是法規

#古蹟 #大稻埕茶商 #陳天來故居 #地方

記者陳宛茜、吳思萍/台北報導

私有古蹟為何總是年久失修?百年歷史的大稻埕茶商豪宅「陳天來故居」是私有市定古蹟,沒維修宛如鬼屋,日前遭台北市文化局要求擁有者限期改善,否則主管機關可逕自修復、徵收代行費用,甚至可強制徵收土地。

陳悅記祖宅是清代貿易名商陳遜言西元1807年所建,是台北市內現存規模最大的古民居之一

類似案例,十多年前也曾在兩百年歷史的大稻埕「陳悅記祖宅」上演。二○○五年,陳悅記祖宅因年久失修,由台北市政府主導進行古蹟修復,透過出售容積取得修復資金。卻因修復過程造成文物失竊、損毀,引起陳氏家族抗議,並與台北市文化局展開十年訴訟。

官司今年定讞,北市府須返還陳悅記祖宅容積。陳悅記家族上月正式成立古蹟再修復委員會、拿回古蹟修復的主導權;透過修復祖宅讓七房子孫重新凝聚,寫下台灣私有古蹟嶄新的一頁。

陳悅記家族成員、曾創辦大龍峒文史工作室的陳應宗說,陳悅記祖宅沒被指定為古蹟前,家族定期維修;成為古蹟後,所有修復都須提計畫核定,維修工法、匠師都有規定,費用驚人。

此外,私有古蹟往往因後代眾多,產權複雜難以取得共識,造成祖宅一旦被指定成為古蹟,容易落入「失修」困境。

也因如此,私有古蹟往往被迫由政府主導修復,透過內政部規定的「古蹟土地容積移轉辦法」,向建商出售古蹟容積以獲取修復資金。

陳應宗說,過去文資審議過程不公開,古蹟容易遭建商和事務所把持,修復結果可能違背家族意願。如陳悅記祖宅一度被規畫為「李天祿布袋戲文物館」,引發後人反彈。新版文資法去年通過後,要求文資審議會議透明公開、家族後人已可列席。

古蹟出售容積也引發不少問題。法律規定古蹟維護計畫書通過就可進行容積轉移,吸引所謂的「古蹟蟑螂」─投機客買下古蹟、賣容積獲取暴利後便擺爛不修,許多古蹟因此淪為廢墟。

另像南港闕家祖厝「德成居」,地號共十一筆,家屬宣稱其中一筆地號的土地價值五億元,若畫為歷史建築,土地財產價值就只剩五千萬元,家屬希望能讓他們開發,但最後仍被登錄為歷史建築後,所有家屬聯合告文化局侵害私有財產,訴訟進行中,闕家祖厝也只能隨之塌壞。

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