工商時報記者朱漢崙/台北報導
金管會為打炒房而全面拉高國銀不動產放款風險權數計提標準,受衝擊最大的卻是國營行庫土銀,在金管會不動產風險計提新制下,土銀普通股權益比率已瀕臨低於9%的危機,知情人士指出,土銀18日董事會也高度關注該問題,除內部展開搶救資本適足率大作戰,且極有可能需要增資挹注。
知情人士指出,如果土銀資本適足率不夠,政府願否對土銀增資是關鍵,另一種救急的作法則是讓土銀能再減少繳庫盈餘來挹注。

根據金管會對國銀資本適足率的監理,主要有「普通股權益比率」、「第一類資本比率」及「資本適足率」等三種,其中尤以普通股權益比率最為重要,並以9%為法定最低門檻。而比起另二項,該比率唯有靠股東直接拿現金增資,或是增加保留盈餘解決,無法以發行次順位債券等國銀常見的方式改善。
土銀不但是國營銀行,而且還是100%政府持股的國營銀行,增資問題攸關政府預算編列,因此增資難度及複雜度也更高。
相關人士指出,土銀身為國內唯一不動產放款銀行,多年來免受銀行法第72條之2制約,由金管會另訂放款占比規範,但金管會本次要求全面拉高不動產放款的風險權數資本計提,對土銀資本適足率偏低問題可說雪上加霜,倘若未妥善解決,不要說不動產放款,如聯貸甚至財務投資都恐將全面停擺。
公股金融圈人士分析,土銀是100%政府持股國營銀行,須由財政部、國發會等,或由政府100%持股機構增資。先前台酒曾出面參與合庫金、台企銀等增資;同為政府100%持股的台銀也有包括財部轄下第一金、兆豐金、華南金、台企銀、彰銀等公股金融事業共同股東,若政府決定助陣土銀增資,台銀亦為可執行政策的活棋。