記者張國仁／台北報導
財政部提出財政健全方案，擬將個人股東可扣抵稅額減半，引爆兩稅合一存廢及租稅不公罵聲四起。社會各界主張廢除兩稅合一制度聲浪不少，財政部卻堅持只修不廢，使得稅制改革爭議，紛擾不斷，國家財政穩定性陷於高度崩解危機。
正大會計師事務所創辦人羅森，從事會計師工作逾40年，他最近出版「一主法」會計理論架構新詮釋一書，無私的、精闢的貢獻對兩稅合一稅制的改革重心，他認為，現行兩稅合一的喪鐘已敲起，宜將現制下產生的企業兩套帳情況導正回一套帳，方可根本解決重複課稅與稅政簡化便民問題，讓現行兩稅合一制度，脫胎換骨，達到增加國庫稅收與租稅公平目的。
本報11月11日主辦「從稅制簡化、稅負公平對產業發展影響---談兩稅合一改革座談會」，由本報副總編輯曾上才主持，與談人士包括，財政部賦稅署副署長蔡碧珍、前台北商業大學校長立委賴振昌、全國工業總會常務理事陳進財（穩懋半導體董事長）、正大會計師事務所創辦人羅森會計師、安永會計師楊建華及資誠會計師徐麗珍等人。
羅森會計師在會中指出，兩稅合一實施迄今讓他非常失望，何況包括英、德等20個國家已經廢除，他認為現行兩稅合一是政府變相的補貼，而且對外資妥協，造成內外資課稅的不公平，現行的兩稅合一應該廢除。
現行兩稅合一的喪鐘已響起。因為現行的稅制有個致命傷，即施用年度愈久，因應國家財政需求的稅率修改必相對頻繁，終致企業會計作業愈來愈複雜而到達難以承受地步，如繼續沿用終將被廢棄，何不儘速從根本導正，才能再創新稅制的輝煌效益。
羅森認為，兩稅合一絕對是好稅制，如把股東抵稅權以資產列入企業帳內，化現行兩套帳情況成為一套帳，再依此基礎將所得稅法的抵稅權分配的計算方式予以簡化，並把「不含稅所得」條文轉化為「含稅所得」條文，則當化 腐朽為神奇，應勝過傳統法的「獨立課制」。
陳進財則認為，兩稅合一的稅制已經失去避免重覆課稅，及促進經濟發展效益，應該將它廢除，對於股利所得改採「分離課稅」，稅率10％，在與鄰近新加坡、香港比較稅負時，才能有競爭力。
政府提出的財政健全方案，擬將所得稅最高邊際稅率由40％提高到45％，若加上個人股東可扣抵稅額減半及2％的二代補充健保費，則富人稅將逾50％，如此高的稅負，陳進財指出，難道政府認為台灣只有一個曹興誠是聰明人？政府的稅制改革讓人民有「國民不如外資」的明顯感受，豈非形同政府拿著鞭子要趕投資者走路？如何達到稅負公平與簡化稅制目標？
陳進財建議，1.廢除「兩稅合一」制，同時實施分離課稅。2.股利所得改採「分離課稅」制，稅率10％。他說，一種所得只課一次稅，才是公平合理簡便的稅制；而公平合理簡便的稅制 ，不應獨厚外資。有所得要繳稅，天經地義，但陳進財認為，不能弄到超過應負擔的程度，更不能因為這些人比較好課到稅、所得來源比較好掌握，就把重擔加諸在他們身上，這豈合乎情理法？
陳進財強調，一個人一年能賺1千萬元以上收入，肯定是人才。財政部提出的財政健全方案，卻是要趕走人才、趕走資金，這是不好的事。賴振昌表示，10多年來台灣投資環境，並未因此改善，對投資者傷害很大；嚴格來說，此一稅制，弄得很複雜，讓企業老板看不懂，真正獲益者應該是會計師界。
行政院長江宜樺提出的財政健全方案，是個加稅的動作。因為江內閣面臨國家舉債上限已到了臨界點地步，若稅制再不調整來增加稅入，政府就有瀕臨財政破產危機。
賴振昌說，在政府支出不變下，不外乎在財政上增加稅入，這是這一代人要負擔的，或者向下一代借錢，那就是舉債。政府既然要幫財政資金缺口找出路，廢除兩稅合一，加稅成必要之惡，對國家、對國民未必不好。
