中國時報／安信建經總經理張峰榮
時序進到2025年，回顧《危老重建條例》從2017年4月制定，並於當年5月發布實施以來已七年多有餘。根據內政部統計，截至2024年11月底止，全國危老重建核定件數已達到3984件，平均每年核定件數逾5百多件，成績斐然。不過，今年危老重建市場展望，卻出現「二好球、兩壞球」的情況，整體展望雖然樂觀，但仍不可忽視重建路上的絆腳石，唯有穩扎穩打，才能畢其功於一役。
第一顆好球是中央與地方持續且積極推動危老重建，不斷培養「危老重建推動師」，簡化行政流程，並由專業人員介入輔導重建案，提升重建的成功率。其次，內政部已通過「都市更新建築容積獎勵辦法」修正草案，放寬原建築容積獎勵適用範圍，對象由僅限於實施容積管制前已興建完成、取得使用執照的合法建築，放寬為當時已申請建造執照的建築物皆可適用，預估全國將約有8216棟六層樓以上的合法建築物、約27萬戶受惠；唯都更與危老法源不同，但都更條例修法後，預期未來官方修改危老容獎辦法時，將此項放寬重建措施擴及危老重建案的機率大增，適用危老重建的老屋數量也會更多。
第二顆好球，則是雙北市新開發的重劃區驟減，前幾年還有北士科、新店央北、板橋江翠北側、土城暫緩和運校段、八里台北港、三重二重疏洪道及仁義段等重劃區，土地供給量不小。但2025年後的新重劃區銳減，只剩新莊塭仔圳、中永和秀朗橋北側重劃區進度較快；未來雙北市新重劃區土地供給量下滑，素地取得不易，建商若要持續經營推案，勢必要回頭擁抱老屋重建市場，進一步推升重建量能。
雖然老屋重建有以上兩個優勢，但同時也出現兩顆壞球，分別是「房市景氣走弱」、「民眾重建分回期望值仍偏高」，可能會拖累重建整合進度。
根據過去的整合經驗，筆者認為，每當房市景氣旺盛時，因建商普遍願意給予較好的分回條件，整合成功的重建案數量較多。但若景氣走弱、房價下挫時，建商給予地主的分回條件變得保守，可是地主並未感受到景氣走弱的衝擊，依舊期望取得優渥的分回條件，與建商的想法落差更為懸殊，整合成案的機率會降低。
我們可以看到，全台灣屋齡持續增長，尤其雙北市老屋數量與比例居高不下。而雙北市都會區開發已高度飽和，若要大量興建新房子唯有透過老屋重建才能達到目標。因而，我們仍樂觀看待今年的重建市場，而地主若期盼分回條件不變，乃至於更好，不妨可透過安信建經「全案管理」委建模式來滿足地主老屋換新屋，且獲得更安全居住空間的需求。
