房地合一公聽會明登場 張金鶚將提7大建議
好房網News記者簡蕭羽濤／整理報導
日前財政部拋出新版的房地合一稅制，儘管尚未送到行政審議，但早被不少專家、學者痛批稅率「太輕」，無法嚇阻炒作，對此，財政部9日將舉行公聽會，聽取各界意見，作為推動稅改的參考。而即將出席公聽會的政大地政系教授張金鶚，也率先在臉書提出7大建議，希望房地合一能盡快通過。
先前張金鶚就曾多次痛批，財政部的房地合一版本根本無法打擊投機客，對炒房大戶完全沒有影響。（好房News記者 陳韋帆／攝影）
1、採用「累進稅率」並比照綜合所得稅率課徵。（參考102～103年度綜合所得稅率，52萬以下5%、52萬～117萬12%、117萬～235萬20%、235萬～440萬30%、440萬以上40%）
2、採「平均一年資本利得」計算累進稅率。為避免房地產不相同的期間累計所得過高，固採取平均一年利得，如此再比照綜合所得稅率課徵，較為公平、合理、也可行。
3、採用「分離課稅」不但可以隨同「土增稅」抵扣，較符合行政操作，而且避免併入綜合所得稅的「合併課稅」，容易提高累進稅率級距，產生較大阻力。
4、「自住免稅範圍」：自住一屋且都市地區50坪以下，非都市地區100坪以下（如此可不限定金額，避免四千萬豪宅爭議，也較符合保障基本居住需求的原意）。
5、持有時間：1年以下2倍稅率、1～2年1.5倍、2～3年1.2倍、3～5年1倍、5～10年0.8倍、10～20年0.6倍、20年以上0.4倍。
6、適用時間：理想是不設「日出條款」，前次移轉價格可以透過大量估價方法獲得。但是若妥協，至少應自實價登錄時間起，即近五年內交易適用。
7、原有土地增值稅應予抵扣，以避免重複課稅，但抵扣方式應採「稅額抵扣」而非「稅基抵扣」較為公平合理。
張金鶚表示，房地產資本利得差異從幾萬元到上億元都有，採累進稅率才能符合公平原則。自住與非自住的界定，且房地合一稅收應至少拿30%以上，作為社會住宅和相關租屋的租金補貼。
