聯合報 記者白錫鏗／綜合報導
軍人遺孀宋婦死後，國防部因作業疏失仍匯半俸俸金15萬餘元，宋婦的繼承人都拋棄繼承，台灣自來水公司在宋婦帳戶扣除10筆水費2321元，經國防部多次向水公司請求返還水費未成，遂提起行政訴訟請求返還，台中地院以國防部溢發的半俸金非遺產，且供水契約已隨宋婦死亡消滅，判決水公司給付2321元及利息。
承審法官張升星，以國防部、台灣自來水公司同為行政院轄下的「行政機關」、「國營事業」，對於個案見解不同，各持己見，在所難免，因此行政院設有政務委員，負責協調止同院會的政策歧見，俾能提升效率，發揮整體功能。
台灣自來水公司在宋婦帳戶扣除10筆水費2321元，經國防部提起行政訴訟請求返還，判決水公司給付2321元及利息。（圖／本報資料照）
法官以爭議金額僅為區區2321元，竟然對簿公堂，經法官詢問雙方是否曾經政務委員協調？然而兩方面面相覷，默然以對，顯見行政院政務委員的協調功能形同虛設，毫無作為，不同部會僅因區區2321元涉訟，相互掣肘，耗費司法資源，以此而妄言提升政府競爭力，無異椽木求魚。
判決書指出，宋婦於102年6月13日死亡後，帳戶僅剩843元，繼承人均拋棄繼承，由國有財產署代管遺產，而國防部未及時查知她死亡，仍於同年7月1日，溢發102年7月1日至同年12月31日半俸俸金15萬6876 元，匯入她的郵局帳戶。
台灣自來水公司自102年7月1日起至104年1月13日，從宋婦帳戶自動扣繳水費10筆，共計2321元，經國防部向水公司請求返還水費，然經多次協商未成，國防部遂提起行政訴訟，請求水公司返還扣繳的水費。
水公司辯稱依供水契約，須由宋婦或其繼承人聲請終止，供水契約始能停止；並引財政部國有財產署訂定的代管無人承認繼承遺產作業要點」為其有利論據。
法官以宋婦已死亡，繼承人拋棄繼承，自來水公司以私法契約的約定抵觸民法權利能力的強制規定，自屬無效。法官強調倘若依自來水公司的見解，宋婦縱然死亡，繼承人並已拋棄繼承，只要未經「申請」終止供水，又有款項足供扣繳，則其供水契約豈非千年不滅、萬年有效？
法官強調，國防部溢發的半俸金，並非是宋婦的遺產，水公司從中扣繳收費屬不當得利，判決水公司返還2321元及法定利息。
