經濟日報 記者蘇秀慧／綜合報導
財政部賦稅署副署長吳蓮英昨（3）日宣布，所得稅的基本生活費用不課稅計算方式，將排除薪資所得特別扣除額，扶養人數較多的納稅義務人受益最大，預估有149.63萬申報戶受惠；稅損42.56億元。。
如果以106年度綜所稅申報戶數619.4萬戶計算，約有四分之一的申報戶受惠。不過，並非所有申報戶都必須繳納稅額，如果僅以有繳納稅額的納稅戶來計算，受益比重遠超過四分之一。
所得稅的基本生活費用不課稅計算方式，將排除薪資所得特別扣除額。（圖／好房網資料中心）
另外，繼修改基本生活費用不課稅的計算方式後，財政部高層官員表示，「納稅者權利保護法」實施屆滿周年以後，財政部將進行總體檢，並向立法院財政委員會提出檢討報告，以確保納稅者權利。
納保法上路以來，基本生活費用不課稅計算方式納入薪資所得特別扣除額，遭外界質疑最大；吳蓮英指出，財政部近日已預告納保法施行細則修正案，將薪資所得特別扣除額排除在基本生活費比較基礎之外，新制回溯自今年1月1日上路，明年5月報稅即可適用。
至於外界對於納保法仍有諸多建議，如納保官身分應獨立於稽徵機關外，或至少是專職人員；強化稅務專業法庭設置等，財政部官員說，立法院曾有附帶決議，納保法上路一年後，應向立法院財委會提出檢討報告，因此，財政部會視運作情況觀察是否達到立法目的，稽徵機關執行狀況是否公正等，進行檢討。
吳蓮英說，這次納保法施行細則修正主要是衡平考量，根據司法院釋字第745號解釋意旨，薪資所得特別扣除額中包含了賺取薪資收入所需費用的性質，不純然是基本生活費，但納保法的基本生活費概念是「基於基本生活需求」所支應的扣除項目，衡量之下，決定排除薪資特別扣除額，但納入身障、教育學費等四項特別扣除額。
另外，基本生活費是根據主計總處公布「最近一年全國每人可支配所得」的中位數60％計算，去年是每人16.6萬元，今年的基本生活費，財政部將在年底公告。
根據主計總處公布2017年全國每人可支配所得中位數是28萬4,228元，以六成計算，是17萬536元，因此，今年每年基本生活費應是17.1萬元，比去年高出5,000元，四口之家的基本生活費是68.4萬元。不過，仍待財政部公告拍板。
基本生活費每年皆會公布，並每二年定期檢討。
