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德國房價十年不漲 「住宅合作社」立大功

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好房News記者蘇彥菱/整理報導
 
房價高漲引發民怨,政府除了一邊打房,一邊也勸年輕人別急著買房,目前是租屋比買屋更加划算。先不論租屋好還是買房佳?政府眼看房價飆漲,卻束手無策,或許德國的例子可作為參考。德國房價十年都不漲,全仰賴其健全的房市政策,其中的關鍵是,德國將居住視為每位國民應有的權利,是社會福利制度的一環,在政府的強力介入之下,才得以保證房價長期穩定。
 
位於柏林普倫茨勞貝格區的Bremer Höhe 住宅合作社(截取自維基百科
 
 
根據《環球雜誌》報導,據統計,德國在1977年後的30年中,平均房價僅上漲了60%,而同期個人名義收入額已增長了3倍。德國房價能夠長期維持穩定原因,可總結為以下7點:
 
1. 蓋房依照人口需求 維持供需平衡
 
德國有詳盡的建房規劃,蓋房子是依照人口需求而蓋,每年有25萬套新公寓完工,可見確保供需平衡是穩定房價的鐵律。
 
2. 先存後貸的合同儲蓄 固定的房貸利率
 
德國特有的「合同儲蓄」以及固定的房貸利率,是從金融制度上穩定房價。所謂「合同儲蓄」是「先存後貸」的房貸模式,有別於一般以住宅抵押貸款。不僅如此,德國所有的貸款(包括合同儲蓄及商業貸款)皆為固定利率,儲蓄房貸利率低於市場利率且固定不變,商業貸款固定利率期限平均為11年半。長期穩定的房貸利率,幾乎足以應付任何金融市場的波動。
 
3. 有保障的租屋市場 近6成民眾樂於租屋
 
德國的自有住房率為42%,租賃住房率高達58%,尤其是年輕族群中有高達77%都是租屋族。德國人之所以願意且樂於租屋,全因其發達的租屋市場。市場上持續供應大量且便宜的出租房屋,政府也強力介入租屋市場,房東不能隨便調漲租金,且法律上也保障房客的利益,租房的安全感其實並不亞於買房,數十年來都住在同一個租屋處的大有人在。反觀台灣的租屋市場,宛如「黑市」。
 
4. 蓋房由「合作社」一手包 以免開發商壟斷
 
德國鼓勵自建房、合作建房,避免開發商壟斷市場,尤其合作建房更占出租住宅的大宗,每年新增的住宅總數中有30%為合作建房。合作建房是「住房合作社」所建造,合作社制度始於19世紀末,一般來說,加入合作社須繳納一定費用,從幾百到幾千歐元不等,有利息,退出合作社後利息及存款都將返還個人。
 
這筆存款放在隸屬於合作社的金融機構或合作的金融機構內,合作社本身並不靠這筆存款盈利,存款的獲利用於合作社本身的日常開銷、房屋折舊以及住房再開發建造等。德國政府沿用合作社的非盈利性、互助建房以及抵制投機的理念,於2006年成立了德國住房合作社市場促進會,鼓勵這種住房形式,對於住房合作社建造出租的房屋,政府實行免稅政策。
 

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