聯合報記者鄭惠仁/台南報導
台南舊城區為繁華市中心,曲折小巷多,吸引旅人探訪,但巷弄有安全、消防等憂慮,對此市府正辦「變更中西區細部計畫第3次通盤檢討」,民眾、議員反映,部分計畫道路長期未徵收,若不徵收,希望能解編活化土地。市府回應,蒐集意見後研議。
都發局解釋,有未開闢的計畫道路因已劃設建築線,涉及房屋所有權人的權益,要解編有困難,除非採徵收,或是地主透過容積率移轉方式販售給開發者,再把多出的捐給政府。
中西區位於台南舊城區中心,是開發最早、商業機能最完整及最發達區域,區域內古蹟也最多,然而區內多數地方發展飽和,許多計畫道路在旁側另有道路的情況下不適合開闢,市府長年未徵收,也使得土地無法活化,不少地主都利用通盤檢討爭取解編,6年多前共解編20條計畫道路。
此次都發局再辦通盤檢討,對於府城歷史街區未徵收開闢的都市計畫道路,辦理周邊地區土地使用管制要點及都市設計審議準則的檢討,涵蓋中西區都市計畫範圍約628.87公頃,4日起公告徵求意見30天。
市議員陳怡珍說,市府遲未對舊城區巷道開闢做相關計畫,土地未徵收卻禁止市民建設,市民不僅遭徵收地價稅,若空地髒亂還將遭受處罰,且市中心土地現階段不徵收,地價只會持續上漲,若市府確定沒有徵收計畫,應盡速解編,避免讓民眾擁有土地卻無法使用,讓城市發展陷入困境。
有居民則認為,住在巷弄內道路太曲折,晚上較黑暗,且道路狹窄,萬一發生火災會搶救困難,期待道路開闢,讓生活更方便及全。
都發局表示,相關計畫書、圖可上市府官網查閱,正蒐集各方意見,接著會研議、邀集各單位討論,變更草案會在明年下半年出爐。
此外,台南社大近年來投入歷史街區活化,在中西區信義街設據點「埕南25」,做成果展示及與居民、旅人聊天的場所,考量老街巷窄救火不便,近期推出老街漫畫報,贈送居民,教導防老屋電線走火的要領。