記者林郁平／台北報導
依毒品危害防制條例規定，持有或施用第三、四級毒品者可處1萬元以上5萬元以下罰鍰及講習，但從2009年實施至去年，全國共有9萬2000多人次應繳納18億5400萬多元的罰鍰，執行率只有32％，還有12億6200萬餘元催討無著。行政院考量效果有限，威嚇強度不足，已召集相關單位研議修法，討論未來易服社會勞動的可行性。
刑事局表示，毒品危害防制條例在2009年11月修正，將持有20公克以下，及施用三、四級毒品者處以行政罰鍰及講習，第一年罰緩繳交率還有58％，後來逐年下降，去年1至5月甚至跌破一成以下，更別說非執法單位、缺乏強制力的講習。
刑事局指出，政府在查緝毒品、反毒宣導上雖有一定功效，但查獲後的行政裁罰卻在執行上面臨嚴重瓶頸。員警批評，這些吸毒者不是缺乏正當工作的年輕人，就是平日沒錢買毒的毒蟲，從查獲到驗尿報告出爐、裁罰，要一個月以上，事後要他們繳納罰款，比登天還難。
但警方還是得依法裁罰，製作通知書親自送達，且至少要催繳2次，但這些人也不怕；送行政執行署強制執行，超過5年即不能執行，「簡直浪費公務人員時間與人力。」罰鍰對累犯者也無效，警方發現，初犯者繳納比例還有40％，次數越多則越低，犯6次以上者僅5％繳納。
有名男子累計被查獲31次，居全國之冠，也是半毛錢都沒繳，可見無嚇阻成效。日前法務部、衛福部、警政署等單位及專家學者開會討論，研議加重處罰及服社會勞動的可行性，與會者認為提高罰鍰無嚇阻實益，建議可增訂易服社會勞動制度的規定，並對受裁罰人納入戒癮治療、心理輔導、法治教育等教化課程，降低再犯的危險。
法界人士說，社會勞動提供的勞動服務，包含清潔整理、居家照護、弱勢關懷、淨山淨灘、環境保護、生態巡狩、社區巡守、農林漁牧業勞動、社會服務、文書處理、交通安全及其他各種符合公共利益具有無償性質的勞動或服務。具有警惕效果，但勞動服務需求方，是否適合接納吸毒者？還須審慎評估。
